Asamblea de Ecuador aprobó e segundo debate del proyecto de Ley Orgánica para la Atención Integral del Cáncer

REDACCIÓN NOTI-AMÉRICA (ECUADOR)

Presidente de la asamblea nacional acompañado de algunos asanbleistas

Una normativa histórica y vanguardista que garantiza prevención, diagnóstico oportuno y tratamiento integral, colocando a las personas en el centro de la política pública de salud.

Con el toque de la campana de la esperanza y en el marco de la conmemoración del Día Mundial contra el Cáncer, el Pleno de la Asamblea Nacional del Ecuador aprobó, en segundo debate, la Ley Orgánica para la Atención Integral del Cáncer, una normativa histórica que establece por primera vez un marco legal integral, especializado y permanente para la prevención y atención de esta enfermedad en el país.

El objetivo de la Ley es garantizar el derecho a la salud mediante la planificación, desarrollo, implementación y evaluación de políticas públicas orientadas a la promoción de la salud, prevención, detección temprana, diagnóstico oportuno, tratamiento integral, rehabilitación, investigación, cuidados paliativos y seguimiento, con el fin de reducir la morbilidad y mortalidad por cáncer en niñas, niños, adolescentes y personas adultas.

El texto aprobado con 142 votos será remitido al Ejecutivo para su correspondiente sanción u objeción, conforme lo establece la Constitución de la República.

Un mensaje de unidad y madurez política

El presidente de la Asamblea Nacional, Niels Olsen, destacó que la aprobación de esta ley, en una fecha simbólica como el 4 de febrero, representa una oportunidad histórica para que la Asamblea envíe un mensaje positivo al país, demostrando madurez política, unidad y compromiso, al anteponer la vida y la salud de las personas por encima de las ideologías.

Señaló que nunca imaginaron escuchar el testimonio de miles de familias que acompañan, sostienen y no se rinden; de quienes hoy llegaron a este Pleno cargados de historias, con la esperanza de ver cómo esta votación podía cambiar su realidad. Este acto deja un mensaje claro: esto es hacer política de verdad, la política que esperan los ecuatorianos, cansados de la agresividad, del enfrentamiento y de la falta de respeto, dijo.

Contenido y alcance de la Ley

La asambleísta Annabella Azín subrayó que la normativa fortalece de manera decisiva la prevención, el diagnóstico oportuno y el tratamiento especializado, con énfasis en niñas, niños y adolescentes. La Ley impulsa mejoras en infraestructura, tecnología y talento humano, garantiza la continuidad terapéutica, evita el abandono del tratamiento y reduce la mortalidad y el avance de la enfermedad. Además, contempla el apoyo integral a las familias y la creación del registro oncológico hospitalario, clave para la vigilancia epidemiológica y la mejora continua de la atención, especialmente en cáncer infantil.

Azín afirmó que esta iniciativa representa “legislar con humanidad” y reafirma el compromiso del Estado con las actuales y futuras generaciones.

Trabajo técnico, participativo y con financiamiento garantizado

El presidente de la Comisión del Derecho a la Salud, Juan José Reyes, señaló que legislar sobre cáncer implica una profunda responsabilidad ética y humana. Citó datos del Observatorio Global del Cáncer de la OMS, que indican que más de 30.000 personas viven con cáncer en el Ecuador, una realidad que exige empatía y compromiso del Estado.

Reyes destacó que desde junio de 2025 la Comisión trabajó de forma técnica, participativa y responsable, incorporando aportes de instituciones públicas, especialistas, academia, organizaciones sociales y sociedad civil. El proyecto cuenta con una fuente de financiamiento clara, constitucional y técnicamente sustentada, lo que garantiza su viabilidad y sostenibilidad.

Respaldo social y técnico

Durante el trámite legislativo, en comisión general participaron representantes de la sociedad civil y del sector salud. María Gabriela Rivadeneira, fundadora de la Fundación Fuerza Rosa, compartió su testimonio como sobreviviente de cáncer y respaldó la Ley, destacando que “sí hay más vida después del cáncer”.

Por su parte, Guido Panchana, director médico de Solca, resaltó que la Ley permitirá fortalecer la prevención, ampliar la cobertura de atención, proteger financieramente a los pacientes y reconocer al cáncer como una prioridad sanitaria nacional, señalando que “se legisla en favor de la vida”.

Una ley para la dignidad, la justicia y la vida

Durante el debate, los asambleístas coincidieron en la urgencia de aprobar una ley histórica y vanguardista, frente a las graves deficiencias del país en prevención, investigación, diagnóstico oportuno y acceso continuo a tratamientos, agravadas por desigualdades territoriales, altos costos y barreras administrativas.

La asambleísta Cristina Jácome aseguró que este proyecto de ley busca fortalecer la atención integral del cáncer, corregir vacíos legales y convertir la normativa en una verdadera política pública, reconociendo el rol histórico de Solca, garantizando la actualización periódica del Cuadro Nacional de Medicamentos, promoviendo la investigación científica, transparentando los pagos a prestadores y evitando conflictos de intereses.

Un marco legal integral y sostenible

La Ley consolida la rectoría del Estado a través del Sistema Nacional de Salud, está alineada con la Constitución y los tratados internacionales de derechos humanos, y se estructura en siete capítulos.

Entre sus principales avances constan:

Ampliación de derechos para personas con cáncer, incluyendo salud mental, estabilidad laboral reforzada y el derecho al olvido oncológico.
Obligaciones claras para prestadores de servicios oncológicos.
Atención prioritaria a niñas, niños y adolescentes, bajo el principio del interés superior.
Creación del Plan Nacional del Cáncer, la Red Nacional Especializada de Atención y financiamiento específico y transparente.

Con esta aprobación, la Asamblea Nacional da un paso decisivo hacia una respuesta integral, humana y sostenible frente al cáncer, demostrando que es posible poner a las personas y sus derechos en el centro de la acción legislativa.