![\"\"](\"https:\/\/noti-america.com\/site\/venezuela\/wp-content\/uploads\/sites\/2\/2020\/11\/EEUU-ELECCIONES-F01_-1024x624-1-300x183.jpg\")
<\/p>\nNOTI-AMERICA.COM (VENEZUELA)<\/p>\n
<\/p>\n
Cr\u00e9dito ilustraci\u00f3n: Juan Garc\u00eda Zeled\u00f3n.<\/p>\n
Desde que inici\u00f3 el periodo presidencial de Donald Trump en 2016, las relaciones con Am\u00e9rica Latina no se proyectaban bien. Trump pas\u00f3 gran parte de su campa\u00f1a criminalizando a los migrantes mexicanos y de Centroam\u00e9rica y propuso la construcci\u00f3n de un muro para cerrar la frontera del sur. La gran obra de ingenier\u00eda se qued\u00f3 solo como promesa de campa\u00f1a, pero si se convirti\u00f3 en la met\u00e1fora de su pol\u00edtica exterior: el cierre de fronteras.<\/p>\n
En la implementaci\u00f3n de su pol\u00edtica de cierre de fronteras, simbolizado por el eslogan \u201cAmerica First\u201d (Estados Unidos Primero), Trump no tuvo reparos en usar el aparato diplom\u00e1tico del Estado m\u00e1s poderoso del mundo para su beneficio propio y el de su partido, lo cual gener\u00f3 una gran desestabilizaci\u00f3n del sistema internacional. Esto lo llev\u00f3 a enfrentar un juicio pol\u00edtico (impeachment<\/i>) por crear una \u201cdiplomacia paralela para su servicio personal\u201d<\/a> que condicion\u00f3 ayudas a Ucrania a cambio de informaci\u00f3n que afectara a su contendor a la presidencia, Joe Biden.<\/p>\n El veterano diplom\u00e1tico y presidente del Council of Foreign Relations, Richard Haas, ha calificado la pol\u00edtica exterior de Trump como una disrupci\u00f3n al sistema. Haas escribi\u00f3 en la revista Foreign Policy:<\/a> \u201cel resultado es un Estados Unidos y un mundo que se encuentran peor que antes. Esta disrupci\u00f3n dejar\u00e1 una marca durable, y si \u00e9sta contin\u00faa y se acelera -y hay varias razones para pensar que as\u00ed ser\u00e1 si Donald Trump es reelegido- entonces \u201cdestrucci\u00f3n\u201d ser\u00e1 un mejor t\u00e9rmino para describir este periodo de la pol\u00edtica exterior de Estados Unidos\u201d.<\/p>\n En medio de este nuevo orden mundial de disrupci\u00f3n, menos cooperativo y de mayor competencia (un mundo Hobbesiano como lo describe Haas) \u00bfd\u00f3nde quedan las relaciones con Am\u00e9rica Latina? Si bien la regi\u00f3n nunca ha estado dentro de las prioridades de Estados Unidos, los gobiernos anteriores se preocuparon por tener directores regionales que la comprendieran, de tal manera que se pudieran construir pol\u00edticas y relaciones de mediano y largo plazo. Esta consistencia en la pol\u00edtica exterior hacia la regi\u00f3n se perdi\u00f3 bajo la administraci\u00f3n Trump.<\/p>\n El asistente especial del presidente Bill Clinton y director de asuntos interamericanos en el Consejo de Seguridad Nacional, Richard Feinberg, afirm\u00f3 en El Pa\u00eds de Espa\u00f1a<\/a>,\u00a0 que \u201cno hay una estrategia para Am\u00e9rica Latina. Sol\u00edamos tener una pol\u00edtica basada en la democracia, los derechos humanos y la econom\u00eda abierta. Trump, al menos ret\u00f3ricamente, ha dicho que no le importan los dos primeros puntos. En cuanto al tercero, obviamente el presidente no es un abanderado del libre comercio. As\u00ed que los pilares tradicionales de la pol\u00edtica estadounidense hacia Latinoam\u00e9rica los ha tirado por la ventana\u201d.<\/p>\n En un primer y segundo a\u00f1o de gobierno de Trump la regi\u00f3n estuvo diluida en el trasfondo del escenario internacional, debido a que la atenci\u00f3n de Estados Unidos estaba enfocada a la guerra comercial con China, las disputas con los aliados de la OTAN, el retroceso del acuerdo nuclear con Ir\u00e1n y las tensiones con Corea del Norte. Sin embargo, en 2019 y 2020 Trump redirigi\u00f3 su mirada hacia Am\u00e9rica Latina, una atenci\u00f3n que se ha incrementado a medida que se acercan las elecciones presidenciales, donde el voto latino en el estado de Florida es determinante.<\/p>\n Desde este momento, las relaciones Estados Unidos \u2013 Am\u00e9rica Latina quedaron marcadas por dos factores: el desconocimiento de la regi\u00f3n y de los pa\u00edses que la componen; y la asimetr\u00eda de poder, donde Trump no ha sido t\u00edmido en flexionar sus m\u00fasculos pol\u00edticos, econ\u00f3micos y militares para demostrar que s\u00f3lo \u00e9l dicta los t\u00e9rminos y las condiciones de la relaci\u00f3n entre pa\u00edses.<\/p>\n La falta de conocimiento de una regi\u00f3n heterog\u00e9nea se debe principalmente a la incapacidad de Trump de armar un equipo de gobierno estable para formular pol\u00edticas y acciones de gobierno. El profesor de Relaciones Internacionales de la Universidad de Burgos, Juan Tovar Ruiz, dice en un art\u00edculo acad\u00e9mico<\/a> que el principal problema de la pol\u00edtica exterior de Trump ha sido \u201cla disfuncionalidad de un proceso de toma de decisiones problem\u00e1tico, que ha unido a un presidente emocional y con poca experiencia con un staff donde parte de los principales nombramientos -en especial en el Departamento de Estado- no han sido realizados, y donde las filtraciones son continuas\u201d.<\/p>\n Precisamente uno de los nombramientos del Departamento de Estado que permanece en interinidad desde marzo de este a\u00f1o es el de subsecretario de Estado adjunto para Asuntos del Hemisferio Occidental, el cual tiene bajo sus responsabilidades las relaciones con Am\u00e9rica Latina. En este cargo han pasado cuatro funcionarios en cuatro a\u00f1os de gobierno, y actualmente est\u00e1 en espera de ser ocupado por el Embajador de Estados Unidos ante la OEA, Carlos Trujillo<\/a>, pero que a\u00fan no ha sido ratificado por el Senado, a menos de dos meses de que termine el periodo presidencial.<\/p>\n Esta falta de visi\u00f3n estrat\u00e9gica y cambio de opini\u00f3n basado en corazonadas del presidente sin considerar evidencias aument\u00f3 las tensiones entre las ya convulsionadas relaciones entre Colombia y Venezuela, cuando Trump pas\u00f3 de apoyar la estrategia del \u201ccerco diplom\u00e1tico\u201d para derrocar a Nicol\u00e1s Maduro a considerar una incursi\u00f3n militar. Seg\u00fan el exasesor de Seguridad Nacional, John Bolton, Trump perdi\u00f3 inter\u00e9s r\u00e1pidamente en el cerco diplom\u00e1tico y sugiri\u00f3 la posibilidad de una intervenci\u00f3n militar, usando a Colombia como plataforma. \u201cBuscamos una transici\u00f3n pac\u00edfica del poder, pero todas las opciones est\u00e1n sobre la mesa\u201d<\/a> dijo el presidente durante una campa\u00f1a pol\u00edtica en La Florida, seguido por la aparici\u00f3n de Bolton en una conferencia de prensa, donde se pod\u00eda leer en sus notas \u201c5.000 tropas para Colombia\u201d.\u00a0 <\/a><\/p>\n Al desconocimiento de la regi\u00f3n y la inestabilidad del departamento de Estado se suma el segundo factor: la asimetr\u00eda de poder y la pol\u00edtica de \u201ccastigos\u201d a pa\u00edses que no comulguen con sus intereses. En 2019 Trump inici\u00f3 una seguidilla de acciones de pol\u00edtica exterior de mano dura y \u201ccastigos\u201d: cort\u00f3 la ayuda humanitaria a El Salvador, Guatemala y Honduras<\/a> como reprimenda por las caravanas de migrantes que salieron de estos pa\u00edses en b\u00fasqueda de suelo norteamericano. Aplic\u00f3 duras sanciones econ\u00f3micas a Venezuela al tiempo que hac\u00eda maniobras militares cerca a sus aguas; deshizo los avances del gobierno anterior para normalizar relaciones con Cuba y reestableci\u00f3 los bloqueos; amenaz\u00f3 a Colombia con la descertificaci\u00f3n a causa de sus pocos avances en materia de cultivos il\u00edcitos y lucha contra el narcotr\u00e1fico; y advirti\u00f3 a M\u00e9xico que cerrar\u00eda las fronteras si no implementaba acciones para retener las caravanas de migrantes.<\/p>\n En l\u00ednea con su pol\u00edtica agresiva, Trump rompi\u00f3 la tradici\u00f3n de dejar la direcci\u00f3n del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) a un latinoamericano, y postul\u00f3 al asesor para asuntos del hemisferio occidental de la Casa Blanca, Mauricio Claver-Carone<\/a>. La estrategia para quedarse con el BID responder\u00eda a tres intereses: simpatizar con los votantes cubanos en La Florida (ya que el padrino pol\u00edtico de Claver-Carone es el senador republicano Marco Rubio), controlar una fuente de financiaci\u00f3n importante para proyectos en toda la regi\u00f3n que reactivar\u00e1n la econom\u00eda despu\u00e9s de la pandemia, y disminuir la injerencia de China en el hemisferio, que viene financiando varios proyectos estrat\u00e9gicos de ingenier\u00eda en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n En medio de unas relaciones atravesadas por la dominaci\u00f3n que parecen revivir la Doctrina Moroe<\/a> de intervencionismo de Estados Unidos para evitar la injerencia de otras potencias, pero agravada por el desconocimiento y la poca visi\u00f3n estrat\u00e9gica, cada pa\u00eds ha optado por sacar el mejor provecho de acuerdo con sus intereses y particularidades.<\/p>\n En el caso de Colombia, el partido de gobierno Centro Democr\u00e1tico rompi\u00f3 con la tradici\u00f3n de mantener buenas relaciones bipartidistas para alinearse completamente con los republicanos, hasta el punto en que algunos congresistas colombianos del mismo partido se encuentran haciendo campa\u00f1a abiertamente por Trump. De igual manera el expresidente colombiano Juan Manuel Santos<\/a> denunci\u00f3 que algunas fuentes en Washington le informaron que miembros de la administraci\u00f3n Duque han ofrecido ayuda a la reelecci\u00f3n de Trump, lo cual es claramente ilegal.<\/p>\n A menos de un mes de las elecciones en Estados Unidos, completamente at\u00edpicas por los efectos del Covid-19 y la posibilidad de que Trump no acepte los resultados a menos que le sean favorables,<\/a> queda claro que el continente americano despu\u00e9s de esta primera administraci\u00f3n Trump es uno m\u00e1s propenso al conflicto y a la competencia, con m\u00e1s relaciones bilaterales basadas en la capacidad de ejercer poder sobre el otro, menos cooperaci\u00f3n, menor capacidad de negociar como bloque regional con la potencia del norte y pol\u00edticas exteriores de mano firme que castigan a los pa\u00edses que no compartan su visi\u00f3n del mundo.<\/p>\n