Oxfam reclama a la SEC de los Estados Unidos a emitir fuertes normas contra la corrupción, a la luz de la reciente investigación sobre las prácticas de Exxon en Liberia
Oxfam reclama a la SEC de los Estados Unidos a emitir fuertes normas contra la corrupción, a la luz de la reciente investigación sobre las prácticas de Exxon en Liberia
Después de una reciente investigación que encontró la complicidad de Exxon en la corrupción en Liberia, Oxfam está pidiendo a la Comisión de valores y bolsa de los Estados Unidos (SEC) que emita una regla firme para una ley histórica que lucha contra la corrupción en el sector petrolero.
La ley de transparencia, conocida como la sección 1504 de la ley Dodd-Frank, permitirá a los estadounidenses y ciudadanos de todo el mundo acceder a la información que pueden usar para supervisar la cantidad de dinero que fluyen a gobiernos extranjeros de las compañías petroleras, de gas y mineras que cotizan en bolsas de valores estadounidenses. Sin esta información, los ciudadanos no pueden seguir la pista del dinero petrolero y minero para asegurarse de que se invierte en escuelas, carreteras y hospitales, en lugar de ser desviados a las cuentas bancarias de funcionarios corruptos. Durante años, Exxon presionó contra la ley y su regla de ejecución, que la SEC es responsable de adoptar.
“La reciente investigación en la que se destaca la complicidad de Exxon en la corrupción petrolera en Liberia deja en claro por qué Estados Unidos necesita adoptar fuertes normas contra la corrupción,” dijo Isabel Munilla, responsable de políticas de transparencia de las industrias extractivas en Oxfam América. “Estados Unidos está ahora muy por detrás de otros países en la transparencia del sector petrolero. Desafortunadamente, algunos miembros del Congreso y la industria quieren mantenernos en la parte de atrás de la manada. La SEC tiene el poder de restablecer el liderazgo estadounidense. Es esencial que se adopte una fuerte regla de transparencia petrolera.”
El Congreso aprobó la sección 1504 en 2010 y encargo a la SEC de adoptar una regla para implementarla. La SEC aprobó una fuerte regla en 2016. Sin embargo, los republicanos en el Congreso y la administración de Trump, usando la Ley de Revisión del Congreso, derogaron la regla y ordenaron a la SEC que publicara una nueva. Se prevé que pronto se publicará una norma preliminar.
Debido a la membresía de Liberia en la iniciativa de transparencia de la industria extractiva (ITIE), los grupos de la sociedad civil pudieron utilizar los datos a nivel de proyecto para identificar dónde podría estar ocurriendo la corrupción. El ITIE es el estándar global para la transparencia del petróleo, el gas y los recursos minerales y ha demostrado ser eficaz en la lucha contra la corrupción. Los países miembros de ITIE deben revelar sus flujos de ingresos en función de cada proyecto.
Oxfam pide a la SEC a que adopte una sólida regla de reportaje corporativa a nivel de cada proyecto, ya que proporcionará información indispensable que los ciudadanos de los países ricos en recursos necesitan para rastrear los flujos de ingresos y detectar la corrupción. Los datos de los informes corporativos a nivel de proyecto ayudan a los ciudadanos a responsabilizar a su gobierno para garantizar que el dinero de cada proyecto petrolero se está invirtiendo en las comunidades locales. Es fundamental para procesos de rendición de cuentas. Los informes a nivel de proyecto también tendrán un impacto en los estadounidenses.
“A pesar de la evidencia de que la corrupción en torno a los proyectos petroleros es abundante, Exxon presionó mucho contra reglas que requieren la publicación de pagos por cada proyecto, que ahora es el estándar global,” mencionó Munilla. “Es sorprendente, ya que este estándar este apoyado no sólo por sus pares de la industria, sino que también es requerido por el ITIE, donde Exxon sirve en la prestigiosa junta directiva.”
Las principales petroleras como Shell, BP, Total, ENI y BHP Billiton que también recaudan capital en las bolsas de valores estadounidenses y apoyan la norma global vigente en 30 países, entre ellos la Unión Europea, Canadá y Noruega, han escrito a la SEC exigiendo que adopte normas similares. Esto incluye la divulgación pública por cada compañía de los pagos por proyecto organizados por el contrato que requiere esos pagos, sin exenciones categóricas. “La Unión Europea y Canadá tienen leyes similares contra la corrupción ahora en vigor y se ha demostrado que no es una carga para las empresas a pesar de las afirmaciones hechas por la industria,” comentó Munilla. “Esta investigación deja en claro que el liderazgo estadounidense es muy necesario. La SEC debe emitir normas sólidas que sean coherentes con los requisitos de las reglas en otros países.”
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