{"id":13634,"date":"2022-04-22T01:01:40","date_gmt":"2022-04-22T05:01:40","guid":{"rendered":"https:\/\/noti-america.com\/site\/principal\/?p=13634"},"modified":"2022-04-22T01:01:40","modified_gmt":"2022-04-22T05:01:40","slug":"por-que-el-electorado-no-exige-mas-inversion-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noti-america.com\/site\/principal\/2022\/04\/22\/por-que-el-electorado-no-exige-mas-inversion-publica\/","title":{"rendered":"\u00bfPor qu\u00e9 el electorado no exige m\u00e1s inversi\u00f3n p\u00fablica?"},"content":{"rendered":"<p>REDACCI\u00d3N NOTI AM\u00c9RICA (ECUADOR)<\/p>\n<div style=\"width: 1210px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/blogs.iadb.org\/ideas-que-cuentan\/wp-content\/uploads\/sites\/11\/2022\/04\/RES-blog-encuesta-inversion-publica.jpg\" alt=\"\" width=\"1200\" height=\"550\" \/><p class=\"wp-caption-text\">Electorado<\/p><\/div>\n<div class=\"entry-content\">\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><\/figure>\n<p style=\"text-align: justify\">Durante d\u00e9cadas los economistas han advertido que un bajo nivel de inversi\u00f3n p\u00fablica en educaci\u00f3n, salud, infraestructura y seguridad debilitar\u00eda el crecimiento econ\u00f3mico de un pa\u00eds y retrasar\u00eda su desarrollo social. Lamentablemente, eso describe lo que sucede en muchos de los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe. Entre 1980 y 2016, la inversi\u00f3n p\u00fablica en la regi\u00f3n creci\u00f3 casi 10 puntos porcentuales menos que en las econom\u00edas avanzadas, seg\u00fan el reciente\u00a0<a href=\"https:\/\/flagships.iadb.org\/es\/DIA2018\/Mejor-Gasto-para-Mejores-Vidas\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">informe<\/a>\u00a0insignia del BID. De mantenerse el rumbo actual se estar\u00edan poniendo en riesgo la prosperidad de la regi\u00f3n y el bienestar de sus ciudadanos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Una posible explicaci\u00f3n del fen\u00f3meno es que muchos gobiernos carecen de capacidad t\u00e9cnica para planificar las inversiones p\u00fablicas, lo que los lleva a dar prioridad a formas de gasto m\u00e1s sencillas, pero menos eficaces, como las transferencias monetarias o los subsidios. Otra posibilidad es que los propios votantes prefieran menos inversi\u00f3n p\u00fablica. Esa premisa se explora en un nuevo\u00a0<a href=\"https:\/\/www.sciencedirect.com\/science\/article\/abs\/pii\/S0047272721002152\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">estudio<\/a>\u00a0que constata que los votantes con poca confianza en los dem\u00e1s, que dudan de las promesas que se les hacen, y los votantes impacientes, que optan por menores beneficios a corto plazo frente a mayores beneficios a largo plazo, exigen menos inversiones a sus gobiernos. La baja confianza y la alta impaciencia resultan ser caracter\u00edsticas destacadas del votante medio en muchos pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe.<\/p>\n<h4 style=\"text-align: justify\"><strong>Una encuesta sobre las preferencias de gasto<\/strong><\/h4>\n<p style=\"text-align: justify\">El estudio se basa en una original encuesta sobre las preferencias de gasto de los votantes realizada en siete capitales latinoamericanas por el Proyecto de Opini\u00f3n P\u00fablica de Am\u00e9rica Latina (LAPOP) de Vanderbilt University. Se pregunt\u00f3 a los votantes acerca de sus preferencias con respecto a tres tipos de gasto p\u00fablico: gasto con beneficios inmediatos y seguros, como las transferencias monetarias directas; bienes p\u00fablicos a corto plazo (o consumo p\u00fablico), con beneficios inmediatos pero inciertos, como la compra de nuevos equipos; y bienes p\u00fablicos a largo plazo (o inversi\u00f3n p\u00fablica), con beneficios inciertos y futuros, como los programas de capacitaci\u00f3n y las inversiones en infraestructura. La encuesta ofrec\u00eda opciones binarias de gasto hipot\u00e9tico, con variaciones en la incertidumbre y el plazo de los beneficios para los encuestados. Por ejemplo, los encuestados eligieron entre un cr\u00e9dito fiscal que les permitir\u00eda a ellos o a sus familias gastar m\u00e1s en educaci\u00f3n (beneficios m\u00e1s seguros), y un aumento de impuestos que financiar\u00eda la educaci\u00f3n p\u00fablica (beneficios m\u00e1s inciertos). Tambi\u00e9n eligieron entre el gasto en la contrataci\u00f3n de m\u00e1s empleados p\u00fablicos (beneficios actuales) y la capacitaci\u00f3n de los empleados actuales (beneficios futuros).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Los datos muestran que, en dos \u00e1mbitos pol\u00edticos distintos: la educaci\u00f3n y la seguridad, los encuestados con baja confianza pol\u00edtica o baja confianza interpersonal apoyan m\u00e1s las transferencias en detrimento de los bienes p\u00fablicos. Los encuestados m\u00e1s impacientes son igualmente m\u00e1s partidarios de las transferencias y prefieren el gasto a corto plazo (transferencias y consumo p\u00fablico) sobre el gasto a largo plazo (inversi\u00f3n p\u00fablica). Por otro lado, a falta de transferencias, la desconfianza pol\u00edtica y la aversi\u00f3n al riesgo pueden generar un cambio en la exigencia de los votantes del gasto corriente al gasto de inversi\u00f3n, por ejemplo, de la contrataci\u00f3n a la formaci\u00f3n de profesores, dado que su impacto es mayor a corto plazo. Por \u00faltimo, los votantes de bajos ingresos est\u00e1n menos dispuestos a apoyar la inversi\u00f3n p\u00fablica porque necesitan m\u00e1s las transferencias monetarias a corto plazo.<\/p>\n<h4 style=\"text-align: justify\"><strong>Experimentos con la inversi\u00f3n p\u00fablica<\/strong><\/h4>\n<p style=\"text-align: justify\">Dos experimentos aleatorios dise\u00f1ados para aumentar la demanda de inversi\u00f3n p\u00fablica generan mayor evidencia sobre el papel de la confianza y la paciencia. Tanto los votantes desconfiados como los impacientes deber\u00edan ser relativamente menos receptivos al mejoramiento de la inversi\u00f3n p\u00fablica porque valoran menos los beneficios adicionales. Los datos experimentales apoyan esta idea. En el primer experimento, se asign\u00f3 aleatoriamente a los encuestados un tratamiento en el que se les advert\u00eda sobre el rendimiento relativamente mayor del gasto en inversi\u00f3n p\u00fablica. Los resultados muestran que los encuestados con bajos niveles de confianza son menos sensibles al tratamiento, registrando un cambio menor en su demanda de inversi\u00f3n, m\u00e1s o menos de la mitad. En el otro experimento, se les asign\u00f3 de manera aleatoria a los encuestados diferentes horizontes temporales (dos o cuatro a\u00f1os) para recibir los mismos beneficios del gasto en inversi\u00f3n p\u00fablica. Los encuestados impacientes estaban menos dispuestos a aumentar su apoyo a la inversi\u00f3n p\u00fablica con rendimientos m\u00e1s r\u00e1pidos (dos a\u00f1os).<\/p>\n<h4 style=\"text-align: justify\"><strong>Condiciones previas para una mayor demanda por parte del electorado<\/strong><\/h4>\n<p style=\"text-align: justify\">Los formuladores de pol\u00edticas p\u00fablicas que tratan de optimizar el bienestar social deben comprender las causas de la baja confianza en las promesas electorales de los pol\u00edticos y los factores que podr\u00edan mitigarlas. El\u00a0<a href=\"https:\/\/flagships.iadb.org\/es\/DIA2021\/Confianza-La-clave-de-la-cohesion-social-y-el-crecimiento-en-America-Latina-y-el-Caribe\">informe<\/a>\u00a0insignia del BID de este a\u00f1o muestra que algunos de estos factores determinantes act\u00faan a nivel del votante individual, mientras que otros pueden ser m\u00e1s sist\u00e9micos. En lo que respecta a preferencias individuales, la falta de informaci\u00f3n precisa podr\u00eda ser decisiva. Por eso, intervenciones del comportamiento, como recordar al electorado que las inversiones p\u00fablicas son fundamentales para el crecimiento econ\u00f3mico y el desarrollo social, podr\u00edan marcar la diferencia. Mientras que el componente sist\u00e9mico parece m\u00e1s complejo. Puede estar arraigado en normas de confianza social moldeadas por experiencias hist\u00f3ricas, como la violencia. O tambi\u00e9n puede explicarse por la percepci\u00f3n de un bajo desempe\u00f1o del gobierno. La escasa confianza en la capacidad del gobierno para cumplir sus promesas a largo plazo puede dar incentivos electorales a los candidatos pol\u00edticos para que adopten pol\u00edticas a corto plazo, aunque sean menos eficientes. O puede hacer que solo participen en pol\u00edtica aquellos candidatos que prefieren pol\u00edticas ineficientes a corto plazo.\u00a0 El bajo rendimiento del gobierno refuerza a su vez la escasa confianza de los votantes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Al mismo tiempo, un entorno macroecon\u00f3mico estable \u2014es decir, baja inflaci\u00f3n, bajo desempleo, baja delincuencia y estabilidad pol\u00edtica y financiera\u2014 puede incidir positivamente en la aversi\u00f3n al riesgo y en la impaciencia temporal de los ciudadanos. Los ingresos tambi\u00e9n pueden ser un factor significativo que explique la preferencia por las transferencias monetarias a corto plazo, ya que resuelven las necesidades m\u00e1s b\u00e1sicas y urgentes. Los gobiernos que aumentan los ingresos de forma equitativa podr\u00edan reducir la preferencia de los ciudadanos por las transferencias a corto plazo. Pero, en \u00faltima instancia, la principal lecci\u00f3n de esta investigaci\u00f3n es que cuando los ciudadanos perciben que el gobierno funciona de forma eficiente y puede suministrar los bienes p\u00fablicos de manera eficaz, es m\u00e1s probable que voten a los candidatos que est\u00e1n a favor de una elevada inversi\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<p><strong>Fuente: BID<\/strong><\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>REDACCI\u00d3N NOTI AM\u00c9RICA (ECUADOR) Durante d\u00e9cadas los economistas han advertido que un bajo nivel de inversi\u00f3n p\u00fablica en educaci\u00f3n, salud, infraestructura y seguridad debilitar\u00eda el crecimiento econ\u00f3mico de un pa\u00eds y retrasar\u00eda su desarrollo&#46;&#46;&#46;<\/p>\n","protected":false},"author":17,"featured_media":13635,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"rop_custom_images_group":[],"rop_custom_messages_group":[],"rop_publish_now":"initial","rop_publish_now_accounts":{"facebook_10219548024599422_1632221337088128":"","twitter_242054905_242054905":""},"rop_publish_now_history":[],"rop_publish_now_status":"pending","footnotes":""},"categories":[152],"tags":[],"class_list":["post-13634","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-noticias"],"acf":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v24.9 (Yoast SEO v27.2) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>\u00bfPor qu\u00e9 el electorado no exige m\u00e1s inversi\u00f3n p\u00fablica? 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