¿Reforma migratoria con el nuevo Congreso? Lo que está sobre la mesa, lo que dijo el presidente y qué hacer mientras tanto Por Yanet Muñoz

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¿Reforma migratoria con el nuevo Congreso? Lo que está sobre la mesa, lo que dijo el presidente y qué hacer mientras tanto

Por Yanet Muñoz | Abogada, Periodista Venezolana & Magíster en Leyes,  EEUU Noti-america.com | Domingo 8 de noviembre de 2026

Las elecciones de esta semana abrieron una pregunta que escucho a diario en la oficina: ¿puede haber por fin una reforma migratoria? Según las proyecciones de los medios, los demócratas controlarían ambas cámaras cuando el nuevo Congreso se instale, el 3 de enero de 2027. Eso cambia el mapa político, pero entre un cambio de mayorías y una ley hay un camino largo.

La Ley DREAM de 2025 (S. 3348)

Es el proyecto más conocido. Lo presentaron en diciembre de 2025 el senador demócrata Dick Durbin y la senadora republicana Lisa Murkowski. Cubriría a quienes llegaron a EEUU antes de los 18 años y llevan al menos cuatro años de residencia continua. También a los llamados documented Dreamers, hijos de titulares de ciertas visas que perdieron su estatus al cumplir 21, y a beneficiarios de TPS que llegaron de niños.

Funcionaría en dos pasos. Primero, una residencia condicional de hasta ocho años, con verificación de antecedentes y estudios o servicio militar. Los beneficiarios de DACA en buen estatus la recibirían automáticamente. Después, la residencia permanente por una de tres vías: estudios universitarios, servicio militar o tres años de trabajo. Habría que demostrar inglés y conocimientos de historia y gobierno de EEUU. Las estimaciones del Forum calculan unos 525,000 beneficiarios de DACA, unos 2 millones de otros Dreamers y unos 250,000 documented Dreamers.

¿Faltaba un voto? La petición de descarga

Aquí hay una confusión frecuente. La cifra de “217 de 218” corresponde a otro proyecto, el American Dream and Promise Act (H.R. 1589), de la representante Sylvia Garcia y de María Elvira Salazar, que cubre a Dreamers y a personas con TPS. Una “petición de descarga” permite que, con 218 firmas (la mayoría de la Cámara), un proyecto llegue al pleno sin que el presidente de la Cámara pueda bloquearlo. Según el registro de la Cámara al 8 de septiembre, esa petición tenía 217 firmas y la que faltaba tenía que ser republicana. Es decir, estaba a una firma. Si la petición alcanza las 218, la Cámara vota, pero después el proyecto aún necesitaría 60 votos en el Senado y la firma del presidente. Y como las peticiones de descarga no pasan al nuevo Congreso, habría que presentar una nueva en 2027.

Para los venezolanos: la Ley de Ajuste y la Ley TPS

Hay dos proyectos específicos. La Ley de Ajuste Venezolano (H.R. 1348), reintroducida en febrero de 2025 por Salazar, Darren Soto, Debbie Wasserman Schultz y Frederica Wilson, permitiría a ciertos venezolanos pasar a la residencia permanente. Según la oficina de Salazar, uno de los requisitos es haber entrado a EEUU a más tardar el 31 de diciembre de 2021. El resto de los criterios hay que revisarlo en el texto del proyecto. La Ley TPS para Venezuela (H.R. 3310), presentada en mayo de 2025 por Soto, Salazar y Wasserman Schultz, designaría a Venezuela para TPS por ley, no por decisión administrativa. Soto presentó una petición de descarga el 19 de marzo de 2026, y también necesita 218 firmas. Además, el Dream and Promise Act actualizó la fecha límite de elegibilidad para TPS al 1 de julio de 2024. Si esa fecha incluye tu caso es algo que un abogado debe revisar.

Lo que dijo el presidente

Trump dijo a Fox News que puede trabajar con los demócratas “en muchas cosas” y mencionó la inmigración, pero recordó que conserva su veto y que los demócratas “tienen que venir a nosotros”. Un funcionario de la Casa Blanca dijo al Daily Caller que la administración “nunca permitirá una amnistía masiva”, y el vicepresidente JD Vance advirtió contra la amnistía, aunque se mostró abierto a cambios en la aplicación de la ley, como enfocarse en las empresas que contratan mano de obra irregular. Hay apertura a negociar, pero con límites que aún no se han definido.

Los obstáculos

Primero, el Senado exige 60 votos para la mayoría de las leyes. Segundo, el presidente tiene el veto. Tercero, en junio de 2026 el Congreso aprobó mediante reconciliación unos 70,000 millones de dólares para financiar a ICE y a la Patrulla Fronteriza hasta el final del mandato de Trump, lo que limita la capacidad de la nueva mayoría de recortar esos fondos. Lo que sí tendría son las investigaciones y la supervisión.

Lo que no cambia hoy

Ninguna ley ha cambiado. El secretario de Seguridad Nacional, Markwayne Mullin, escribió que “las deportaciones continuarán”, y no existe ningún programa de legalización para solicitar.

Qué hacer mientras tanto

Esperar una reforma no es una estrategia. Hay vías que hoy sí existen y que un abogado puede evaluar: el ajuste de estatus por un familiar elegible, el asilo, la cancelación de remoción para quienes están en corte, las protecciones para víctimas de violencia o de ciertos delitos y las vías por empleo, como la EB-2 NIW. Si tienes DACA, renueva tan pronto como USCIS lo permita. Si tienes TPS, sigue solo las instrucciones oficiales. Mantén tu dirección actualizada, guarda tus pruebas de presencia, trabajo y vínculos familiares, y desconfía de quien cobre por un “programa de reforma”: no existe ninguno.

Mi reflexión final

Como venezolana, ver a legisladores de ambos partidos presentar proyectos para nuestra comunidad me da esperanza. Como abogada, me toca decir que una firma que falta en la Cámara no es una ley: falta el Senado, falta el presidente y falta un acuerdo sobre qué significa “amnistía”. Puede ocurrir, pero no es automático. Mientras tanto, decidamos con la ley que existe hoy.

Este artículo es informativo y educativo; no constituye asesoría legal. Siempre es recomendable consultar con un abogado.

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Despacho García-Montes, P.A. — Defensa Criminal, Migratoria y Corporaciones — Miami.

Yanet Muñoz es abogada venezolana, periodista y Magíster en Leyes en Estados Unidos. Coordinadora Legal de Inmigración en Law Office of Gustavo J. García-Montes, P.A., y CEO de Tu Paralegal Services LLC.

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