La UE allana el camino a una cooperación más estrecha y más ambiciosa con África
Nota de Prensa
Bruselas, 9 de marzo de 2020
La Comisión Europea y el alto representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad han propuesto hoy las bases para una nueva estrategia con África. La Comunicación presenta propuestas para intensificar la cooperación en cinco ámbitos fundamentales: transición ecológica; transformación digital; crecimiento sostenible y empleo; paz y gobernanza; y migración y movilidad. De acuerdo con dicho documento, Europa mantendrá conversaciones con sus socios africanos con miras a una nueva estrategia conjunta que deberá ser aprobada en la Cumbre de la Unión Europea y la Unión Africana de octubre de 2020.
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, ha declarado: «La Estrategia con África que presentamos hoy es la hoja de ruta para seguir adelante y llevar nuestra asociación al siguiente nivel. África es el vecino y socio natural de la Unión Europea. Juntos podemos construir un futuro más próspero, más pacífico y más sostenible para todos.»
El alto representante para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad y vicepresidente de la Comisión Europea para una Europa más Fuerte en el Mundo, Josep Borrell, ha afirmado: «Una parte del futuro de Europa está en juego en África. Para hacer frente a nuestros retos comunes, necesitamos una África fuerte, y África necesita una Europa fuerte. Tenemos mucho que ganar con la intensificación de nuestra colaboración ya muy estrecha en ámbitos como la paz y la estabilidad, la pobreza y las desigualdades, el terrorismo y el extremismo. Nuestros dos continentes se necesitan para consolidarse y reforzarse mutuamente, y para lograr una ambición común: un mundo mejor fundamentado en un orden internacional basado en normas.»
La comisaria europea de Asociaciones Internacionales, Jutta Urpilainen, ha añadido: «Con las cinco asociaciones de la propuesta, construidas en torno a nuestros intereses y valores comunes, África y Europa liderarán juntos la transformación ecológica y digital, y fomentarán también la inversión y el empleo sostenibles. Mi primera prioridad es ahora garantizar que los jóvenes y las mujeres sean los protagonistas de la Estrategia con África, pues responde a sus aspiraciones.»
La cooperación renovada en las asociaciones en torno a los cinco ámbitos propuestos hoy se fundamentará en un diálogo iniciado con los socios africanos, que experimentará un gran impulso hacia adelante ante la próxima Cumbre UE-UA de octubre de 2020 en Bruselas con vistas a definir las prioridades estratégicas conjuntas para los próximos años.
Las propuestas presentadas se añaden a un creciente impulso en las relaciones entre la UE y África. Con la celebración de la sexta Cumbre entre la Unión Africana y la UE y la conclusión de las negociaciones del nuevo acuerdo de asociación entre la UE y el Grupo de los Estados de África, el Caribe y el Pacífico, 2020 será un año crucial para estar a la altura de nuestra ambición de una asociación aún más estrecha con África, nuestro socio natural.
La asociación deberá basarse en un entendimiento claro de nuestros respectivos intereses y responsabilidades mutuos.
La Comunicación propone que la UE se asocie con África en las siguientes acciones:
- Maximizar los beneficios de la transición ecológica y minimizar las amenazas para el medio ambiente respetando plenamente el Acuerdo de París.
- Impulsar la transformación digital del continente.
- Aumentar sustancialmente las inversiones sostenibles desde el punto de vista medioambiental, social y financiero que resistan a los impactos del cambio climático; fomentar oportunidades de inversión aumentando el uso de mecanismos financieros innovadores e impulsar la integración económica a escala regional y continental, en particular mediante el Acuerdo de Libre Comercio Continental Africano.
- Atraer inversores mediante el respaldo a los Estados africanos en la adopción de políticas y reformas normativas que mejoren el entorno empresarial y el clima de inversión, incluyendo unas condiciones de competencia equitativas para las empresas.
- Mejorar rápidamente el aprendizaje, los conocimientos y las competencias, así como la capacidad en materia de investigación e innovación, en particular para las mujeres y los jóvenes, protegiendo y mejorando los derechos sociales y erradicando el trabajo infantil.
- Adaptar y profundizar el apoyo de la UE a los esfuerzos de paz africanos mediante una forma de cooperación más estructurada y estratégica, haciendo especial hincapié en las zonas donde se concentran las mayores vulnerabilidades.
- Integrar la buena gobernanza, la democracia, los derechos humanos, el Estado de derecho y la igualdad de géneros en la acción y la cooperación.
- Garantizar la resiliencia estableciendo vínculos entre las intervenciones humanitarias, de desarrollo y de paz y seguridad en todas las fases del ciclo de conflictos y crisis.
- Asegurar asociaciones equilibradas, coherentes y globales en materia de migración y movilidad.
- Reforzar el orden internacional basado en normas y el sistema multilateral, colocando en su centro a las Naciones Unidas.
Contexto
El 27 de febrero de 2020, la Comisión Europea y la Comisión de la Unión Africana celebraron en Adís Abeba la décima reunión «entre las dos Comisiones», en la que se debatió la cooperación futura en los ámbitos anteriormente señalados. En mayo, la reunión ministerial de la UA y de la UE reunirá a los ministros de Asuntos Exteriores de los dos continentes y constituirá una importante ocasión para consultar a los socios africanos.
Las propuestas también se basan en los compromisos adquiridos en la quinta Cumbre de la Unión Africana y la Unión Europea de Abiyán. Entre los progresos registrados desde entonces destaca el lanzamiento en 2018 de la alianza entre África y Europa para la inversión y el empleo sostenibles, que preconiza la intensificación de las relaciones económicas y comerciales a través de la inversión y la creación de empleo sostenibles. La firma del memorando de entendimiento UA-UE sobre la paz, la seguridad y la gobernanza, en 2018, fue también un hito importante, que marcó la intensificación de la cooperación en estos ámbitos.
