{"id":2708,"date":"2023-11-13T13:09:25","date_gmt":"2023-11-13T13:09:25","guid":{"rendered":"https:\/\/noti-america.com\/site\/italia\/2023\/11\/13\/italia-y-albania-externalizan-el-procedimiento-de-asilo\/"},"modified":"2023-11-13T13:09:25","modified_gmt":"2023-11-13T13:09:25","slug":"italia-y-albania-externalizan-el-procedimiento-de-asilo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noti-america.com\/site\/italia\/2023\/11\/13\/italia-y-albania-externalizan-el-procedimiento-de-asilo\/","title":{"rendered":"Italia y Albania externalizan el procedimiento de asilo"},"content":{"rendered":"

NOTI-AMERICA.COM | ITALIA<\/strong><\/p>\n

www.atalayar.com<\/p>\n

Italia y Albania externalizan el procedimiento de asilo<\/h1>\n

El acuerdo est\u00e1 generando pol\u00e9mica<\/p>\n

\"PHOTO\/AFP\/TIZIANA<\/p>\n

PHOTO\/AFP\/TIZIANA FABI – La primera ministra italiana, Giorgia Meloni, y el primer ministro alban\u00e9s, Edi Rama, ofrecen una rueda de prensa conjunta mientras firman un acuerdo sobre migraciones en el Palazzo Chigi de Roma el 6 de noviembre de 2023<\/span><\/p>\n

Marta Moreno Guerrero<\/a><\/p>\n

\u201cEsta deuda no se puede pagar. Si Italia llama, Albania est\u00e1 ah\u00ed\u201d, con estas palabras el primer ministro alban\u00e9s, Edi Rama, iniciaba su discurso en Roma<\/strong>\u00a0el pasado lunes. A la deuda que se refer\u00eda Rama era el \u00e9xodo de albaneses a Italia en 1991; Albania enfrentaba una grave crisis econ\u00f3mica catalogada como crisis humanitaria que llev\u00f3 a m\u00e1s de 20.000 personas a desembarcar en el puerto de Brindisi, en Apulia.<\/p>\n

Unas palabras que fueron el pr\u00f3logo del anuncio por el cual Albania crear\u00eda centros de retenci\u00f3n de personas rescatadas en el mar.\u00a0<\/strong>Una decisi\u00f3n que parece imitar la medida del Gobierno brit\u00e1nico de enviar solicitantes de asilo a Ruanda en 2022.<\/p>\n

Este anuncio responde a un plan acordado entre el l\u00edder alban\u00e9s y su hom\u00f3nima italiana, Georgia Meloni, sin consulta parlamentaria previa.<\/strong>\u00a0Durante la rueda de prensa en Roma, tan solo se anunci\u00f3 la medida de palabra, el texto no fue publicado hasta la jornada siguiente por el portal Godo.al.<\/p>\n

Un acuerdo que est\u00e1 suscitando mucha controversia a nivel local e internacional.\u00a0<\/strong>En primer lugar, supone un acuerdo bilateral entre ambos pa\u00edses el cual no fue consultado a la Comisi\u00f3n Europea. Desde Bruselas, tras el anuncio de tal medida, se declar\u00f3 que no hab\u00edan tenido conocimiento de tal documento hasta el d\u00eda anterior. Por su parte la Agencia de la ONU para los Refugiados (ACNUR) publicaba un comunicado en el que afirmaba que la organizaci\u00f3n \u201cno forma parte ni est\u00e1 implicada en el acuerdo entre Italia y Albania, anunciado el lunes. ACNUR no ha sido informado ni consultado sobre el contenido del acuerdo o sus detalles. Actualmente estamos recabando m\u00e1s informaci\u00f3n de las autoridades correspondientes\u201d.<\/p>\n

\"PHOTO\/AFP\/TIZIANA<\/p>\n

PHOTO\/AFP\/TIZIANA FABI –<\/strong>\u00a0La primera ministra italiana, Giorgia Meloni, y el primer ministro alban\u00e9s, Edi Rama, ofrecen una rueda de prensa conjunta mientras firman un acuerdo sobre migraciones en el Palazzo Chigi de Roma el 6 de noviembre de 2023<\/span><\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 establece el acuerdo?<\/p>\n

El punto central de este texto supone la creaci\u00f3n de dos centros de detenci\u00f3n para personas rescatadas en el mar; el primero estar\u00e1 en Shengjin, ciudad costera al norte de Albania, que actuar\u00e1 como centro de identificaci\u00f3n y primera acogida para los solicitantes de asilo; el segundo estar\u00e1 localizado en Gjader, al noroeste del pa\u00eds, y ser\u00e1 donde mandar\u00e1n a aquellas personas que vayan a ser repatriadas.\u00a0<\/strong>Estas instalaciones podr\u00e1n acoger inicialmente hasta 3.000 personas, que \u201cpermanecer\u00e1n en estos centros el tiempo necesario para poder concluir r\u00e1pidamente los procedimientos de tramitaci\u00f3n de las solicitudes de asilo y, eventualmente, de repatriaci\u00f3n\u201d, dijo Georgia Meloni, durante la rueda de prensa en Roma. La l\u00edder italiana afirmaba tambi\u00e9n que esperaba que \u201cuna vez en pleno funcionamiento, podr\u00eda haber un flujo anual de 36.000 a 39.000 personas\u201d.<\/p>\n

Estos centros permanecer\u00e1n cerrados, es decir, las personas no podr\u00e1n salir libremente de sus instalaciones mientras esperan que sus solicitudes sean revisadas.\u00a0<\/strong>En el caso de que la solicitud sea rechazada el individuo ser\u00eda enviado el centro de repatriaci\u00f3n.<\/p>\n

Siendo m\u00e1s concretos:\u00a0el art\u00edculo 3 del protocolo establece que la Rep\u00fablica de Albania concede permiso a la Rep\u00fablica Italiana para utilizar \u00abgratuitamente\u00bb partes de su territorio para construir los llamados \u201ccentros de procesamiento de migraciones\u201d.<\/strong><\/p>\n

Los art\u00edculos 4 y 5 del protocolo brindan a Italia la posibilidad de construir estructuras en territorio alban\u00e9s sin permiso de construcci\u00f3n u otras formalidades similares que normalmente exige la legislaci\u00f3n albanesa.\u00a0<\/strong>Adem\u00e1s, Italia est\u00e1 exenta de impuestos y obligaciones aduaneras indirectas. Ser\u00e1 la jurisdicci\u00f3n italiana la que se aplicar\u00e1 en estas \u201cestructuras\u201d.<\/p>\n

La entrada de las personas rescatadas en aguas territoriales albanesas ser\u00e1 realizada exclusivamente por las autoridades italianas. Italia cubrir\u00e1 todos los aspectos financieros de esta operaci\u00f3n y de construcci\u00f3n de las \u201cestructuras\u00bb.\u00a0<\/strong>Esto excluye aquellas personas rescatadas por ONGs.<\/p>\n

El texto, adem\u00e1s, dice tener en cuenta a aquellas personas vulnerables: menores, mujeres embarazadas y \u201cotros casos vulnerables\u201d.\u00a0<\/strong>Y aclara que tampoco ser\u00e1n trasladados a estos centros aquellas personas que desembarquen en costas italianas; tan solo aquellas rescatadas en el mar.<\/p>\n

\n

Ignorando los Acuerdos de Dubl\u00edn<\/big><\/p>\n

Ante el anuncio de estas medias,\u00a0Gresa Hasa, experta pol\u00edtica albanesa y fundadora de la revista Shota, afirmaba que \u201ceste acuerdo no s\u00f3lo viola la Convenci\u00f3n de Ginebra, sino que tambi\u00e9n viola la \u00a0soberan\u00eda nacional y territorial de Albania\u201d.<\/strong><\/p>\n

La Convenci\u00f3n de Ginebra protege a las personas que sufren las consecuencias de un conflicto armado y no participan en el mismo, y la mayor parte de las personas que deciden emigrar a la Uni\u00f3n Europea est\u00e1n huyendo de este tipo de realidades.<\/strong><\/p>\n

Por otra parte,\u00a0los Acuerdos de Dubl\u00edn, establecen que ser\u00e1 el Estado al que lleguen las personas el encargado de la tramitaci\u00f3n de asilo.<\/strong>\u00a0Seg\u00fan recita Dubl\u00edn, \u201cla identificaci\u00f3n del pa\u00eds responsable de una solicitud no deber\u00eda conllevar traslados a Estados que no garanticen una evaluaci\u00f3n justa y completa de la misma. Los solicitantes de asilo deber\u00edan tener el derecho a permanecer en el pa\u00eds donde han pedido asilo\u201d.<\/p>\n

Ante esto,\u00a0lo firmado entre Meloni y Rama viola directamente lo acordado en Dubl\u00edn.<\/strong>\u00a0Italia es signatario de tal Convenci\u00f3n; Albania no y esas reglas no le aplican. Por lo que lo que ha hecho el Gobierno italiano es externalizar los procedimientos de asilo. Sin embargo, como bien se\u00f1ala la experta albanesa, \u201cItalia es un Estado miembro de la UE y como tal conlleva obligaciones y compromisos m\u00e1s all\u00e1 de su soberan\u00eda\u201d.<\/p>\n

Para M\u00e9dicos Sin Fronteras,\u00a0\u201cel pacto migratorio entre Italia y Albania supone un nuevo ataque contra el derecho de asilo de miles de personas\u201d.<\/strong>\u00a0En un comunicado, la organizaci\u00f3n denuncia que \u201cla denegaci\u00f3n de acceso a suelo italiano, la tramitaci\u00f3n extraterritorial de las solicitudes de asilo, la aplicaci\u00f3n de procedimientos fronterizos acelerados y la detenci\u00f3n de personas en un tercer pa\u00eds representan un nuevo ataque al derecho de asilo\u201d.<\/p>\n

Adem\u00e1s,\u00a0la medida no aclara varias cuestiones:\u00a0<\/strong>ninguno de los pa\u00edses tiene acuerdos de readmisi\u00f3n con los pa\u00edses de origen de la mayor parte de las personas que llegan a suelo europeo, por lo que dejar\u00eda a las personas cuyas solicitudes de asilo hayan sido rechazadas en una situaci\u00f3n que permitir\u00eda la violaci\u00f3n de sus derechos fundamentales.<\/p>\n

La abogada de Derechos Humanos Rosa Emanuela Lo Faro tuiteaba, tras el anuncio de estos centros, que est\u00e1n dispuestos a luchar contra estos centros en los tribunales.\u00a0\u201cQueremos leer sobre qu\u00e9 bases jur\u00eddicas se basa la deportaci\u00f3n de n\u00e1ufragos a Albania y c\u00f3mo se produce una reserva de jurisdicci\u00f3n italiana en un Estado extranjero soberano\u201d,<\/strong>\u00a0se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n

Los grupos de Derechos Humanos han calificado la medida como un \u201cGuant\u00e1namo italiano\u201d ubicado fuera de la Uni\u00f3n Europea<\/strong>, por lo que no existir\u00eda posibilidad, denuncian, de controlar el estado de detenci\u00f3n de las personas all\u00ed retenidas.<\/p>\n

La externalizaci\u00f3n de fronteras es una de las principales estrategias de los Estados miembros de la Uni\u00f3n Europa -todos ellos signatarios de Dubl\u00edn- para eludir las obligaciones de los acuerdos internacionales que ellos mismo han firmado.<\/strong>\u00a0Ahora Italia, con la ayuda de Albania, ha dado un paso m\u00e1s externalizando los procedimientos de asilo.<\/p>\n

\"PHOTO\/AFP\/GENT<\/p>\n

PHOTO\/AFP\/GENT SHKULLAKU –\u00a0<\/strong>Personal m\u00e9dico examina a pasajeros en Durres, principal puerto de Albania<\/span><\/p>\n

Un acuerdo que aleja a Albania de la UE<\/big><\/p>\n

Una vez le\u00eddo el texto, queda claro que no trae ning\u00fan beneficio para el pa\u00eds balc\u00e1nico, por lo que cabe cuestionarse por qu\u00e9 Rama lo firmaba.\u00a0\u201cSi Italia llama, Albania est\u00e1 ah\u00ed\u201d,\u00a0<\/strong>las palabras del primer ministro alban\u00e9s sobre esa deuda hist\u00f3rica que Albania tiene con Italia no tienen ning\u00fan sentido cuando se trasladan a la realidad sobre el terreno.<\/p>\n

Adem\u00e1s,\u00a0Gresa Hasa denuncia c\u00f3mo tal acuerdo ha sido \u201cfirmado a oscuras, independientemente del Estado de derecho y sin previo aviso ni debate en los Parlamentos de ambos lados del Adri\u00e1tico\u201d.\u00a0<\/strong>La experta concluye: \u201cEl acuerdo migratorio firmado entre Italia y Albania en circunstancias completamente ambiguas, sin respetar el Estado de derecho de los pa\u00edses, as\u00ed como los convenios internacionales y el derecho migratorio internacional, muestra tambi\u00e9n el enfoque colonial de Italia hacia Albania\u201d.<\/p>\n

Todo esto sin contar que Albania es candidato a la membres\u00eda en la Uni\u00f3n Europea; su entrada estaba fechada para 2020, pero se vio afectada por el veto de Bulgaria Macedonia del Norte.<\/strong>\u00a0\u201cSomos un Estado europeo, nos falta la U delante\u201d dec\u00eda Rama en la capital italiana. Si es cierto que Albania se ve tan cerca de ser parte de la UE, \u00bfpor qu\u00e9 ha aceptado que Italia le use para externalizar sus fronteras? Al final lo que ha acordado Rama es convertir a Albania en el cortafuegos migratorio de Italia. Una situaci\u00f3n que le aleja del espacio Schengen.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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