![\"Alfonso](\"https:\/\/atalayar.com\/sites\/default\/files\/styles\/foto_\/public\/noticias\/Atalayar_Alfonso%20Lucini.jpg?itok=aF3Dw6SH\")
<\/div>\nAlfonso Lucini, embajador en Misi\u00f3n Especial para Asuntos de Oriente Medio y el Mediterr\u00e1neo, ha analizado en el programa de Atalayar de Capital Radio la situaci\u00f3n en el Mediterr\u00e1neo cuando se ha celebrado el vig\u00e9simo quinto aniversario del Proceso de Barcelona.<\/strong> Lucini repasa algunos de los temas m\u00e1s candentes como la necesaria colaboraci\u00f3n entre Europa y los pa\u00edses vecinos del sur tras la pandemia, el problema migratorio o el cambio de paradigma tras las elecciones estadounidenses.<\/p>\n En primer lugar, me gustar\u00eda preguntarle por su valoraci\u00f3n de lo ocurrido en Ir\u00e1n con el asesinato del \u201cpadre del plan nuclear\u201d y las acusaciones directas a Israel.\u00a0<\/strong><\/p>\n Es pronto para hacer una valoraci\u00f3n, ahora estamos en una primera fase de acusaciones, desmentidos\u2026 Este tipo de asuntos conviene valorarlos con calma y con la mayor cantidad de datos en la mano. Estamos todav\u00eda en la fase m\u00e1s medi\u00e1tica del asunto, habr\u00e1 que hacer una valoraci\u00f3n en un contexto amplio.<\/p>\n Hablemos del Mediterr\u00e1neo, justo cuando se conmemora el vig\u00e9simo quinto aniversario del Proceso de Barcelona, un proyecto de futuro, muy ilusionante para los pa\u00edses ba\u00f1ados por el Mediterr\u00e1neo, de cooperaci\u00f3n territorial y regional. \u00bfEn qu\u00e9 estado se encuentran estos acuerdos?\u00a0<\/strong><\/p>\n Efectivamente, hace veinticinco a\u00f1os en Barcelona ocurri\u00f3 un hecho que podemos calificar, sin temor a exagerar, de extraordinario. En aquella ocasi\u00f3n, todos los pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea (entonces eran quince), m\u00e1s los socios mediterr\u00e1neos del sur, fueron capaces de reunirse y acordar un programa de trabajo con un objetivo muy ambicioso que era la conversi\u00f3n del espacio euromediterr\u00e1neo en un \u00e1rea de paz, estabilidad y prosperidad compartida. Han pasado veinticinco a\u00f1os y lo cierto es que estamos lejos de conseguir ese objetivo, pero el esp\u00edritu de Barcelona sigue ah\u00ed. Las circunstancias han cambiado mucho en los \u00faltimos a\u00f1os, por un lado, hab\u00eda unas esperanzas muy fundadas en el avance del conflicto \u00e1rabe-israel\u00ed, palestino-israel\u00ed en particular, tras la conferencia de Madrid del 91 y los acuerdos de Oslo del 93- Estaba reciente el final de la Guerra Fr\u00eda, hab\u00eda una voluntad de cambiar la pol\u00edtica basada en la bipolaridad, por una pol\u00edtica nueva basada en el multilateralismo. La propia Uni\u00f3n Europea quer\u00eda jugar un papel importante en la escena internacional, se estaban dando los primeros pasos de lo que luego fue la pol\u00edtica exterior y de seguridad com\u00fan\u2026<\/p>\n La situaci\u00f3n actual es muy distinta. Estamos en un Mediterr\u00e1neo con conflictos abiertos como el de Libia o el de Siria, con tensiones geopol\u00edticas de nuevos actores que no operaban, al menos de la misma manera que en el 95, tensiones pol\u00edtico-religiosas, econ\u00f3micas, demogr\u00e1ficas, tensiones en torno a la explotaci\u00f3n de los recursos energ\u00e9ticos, tensiones clim\u00e1ticas, etc. En estas circunstancias es cierto que no se ha conseguido aquel objetivo tan ambicioso del 95, pero la Uni\u00f3n por el Mediterr\u00e1neo, que desde el 2008 es una organizaci\u00f3n internacional heredera de la conferencia y del Proceso de Barcelona, sigue haciendo todo lo posible por lograr ese objetivo.<\/p>\n \u00bfY qu\u00e9 es lo que se ha puesto sobre la mesa en las reuniones que han tenido lugar con motivo del aniversario?<\/strong><\/p>\n En particular lo que se ha hecho el viernes pasado en Barcelona y telem\u00e1ticamente, pues la reuni\u00f3n no pudo ser plenamente presencial debido a la pandemia, ha sido reafirmarse en aquellos principios y objetivos, y adoptar una agenda de trabajo pr\u00e1ctica, con unas prioridades muy concretas en cinco \u00e1mbitos como son el cambio clim\u00e1tico, la transformaci\u00f3n digital, la econom\u00eda sostenible, la inclusi\u00f3n social y la cooperaci\u00f3n en protecci\u00f3n civil. Son proyectos dentro del esp\u00edritu de la Uni\u00f3n por el Mediterr\u00e1neo en los que participan todos los Estados miembros, no todos en todos los proyectos, pero s\u00ed varios en cada uno de esos proyectos, y son proyectos orientados a mejorar la vida de los ciudadanos, de car\u00e1cter transfronterizo y cuyo objetivo \u00faltimo es contribuir a crear una atm\u00f3sfera de cooperaci\u00f3n, que a su vez permita solucionar los conflictos y las tensiones que hoy afectan al Mediterr\u00e1neo en los foros propios para ello.<\/p>\n Aquel foro que se celebr\u00f3 el viernes de manera telem\u00e1tica estuvo presidido por el rey don Felipe VI, que advirti\u00f3 que en caso de que no se cumplieran con esos objetivos, se correr\u00eda el riesgo de crear una l\u00ednea de fractura entre dos mundos alejados entre s\u00ed.<\/strong><\/p>\n Todos somos conscientes de que hay una gran verdad en las palabras de Su Majestad y por eso, pese a todas las tensiones y todos los problemas, todav\u00eda somos capaces de sentarnos por la Uni\u00f3n en el Mediterr\u00e1neo todos los pa\u00edses ribere\u00f1os. Tenga en cuenta que la Uni\u00f3n por el Mediterr\u00e1neo es, aparte de las Naciones Unidas, el \u00fanico foro donde dialogan, a pesar de las tensiones, no s\u00f3lo todos los miembros de la Uni\u00f3n Europea, sino los palestinos y los israel\u00eds, Turqu\u00eda y Egipto, Marruecos y Argelia, etc., y se aprueban proyectos en los que participan juntos. Eso es muy importante, todos los pa\u00edses de la Uni\u00f3n por el Mediterr\u00e1neo tienen la voluntad pol\u00edtica porque son conscientes de que efectivamente existe ese riesgo de fractura al que se refer\u00eda Su Majestad el otro d\u00eda. Por eso, son conscientes de que tenemos que revitalizar y darle un nuevo impulso a la Uni\u00f3n por el Mediterr\u00e1neo, porque es la herramienta esencial de la que disponemos entre todos para cambiar una situaci\u00f3n muy compleja en nuestro mar com\u00fan.<\/p>\n \u00bfSomos los europeos conscientes de la relevancia que tiene apoyar este tipo de iniciativas, no solo con recursos sino con el apoyo pol\u00edtico necesario? No digo ya en Espa\u00f1a que somos plenamente conscientes, sino en otros pa\u00edses en el seno de la Uni\u00f3n Europea.\u00a0<\/strong><\/p>\n S\u00ed, yo dir\u00eda que cada vez m\u00e1s, de hecho, la situaci\u00f3n en la que nos encontramos, con la pandemia del coronavirus, ha puesto de relieve, por si fuera necesario, la importancia de la vecindad inmediata y el car\u00e1cter transfronterizo de toda una serie de amenazas, incluida la pandemia. Los pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea cada d\u00eda est\u00e1n m\u00e1s convencidos de que no hay fronteras nacionales, del mismo modo que la frontera del B\u00e1ltico afecta a los pa\u00edses del sur, la frontera del Mediterr\u00e1neo no es solamente una frontera que afecte a Espa\u00f1a, Italia o Grecia; es una frontera que afecta al conjunto de la Uni\u00f3n Europea en un marco de una globalizaci\u00f3n cada vez m\u00e1s inevitable, pero cada vez m\u00e1s endeble, como ha puesto de manifiesto la pandemia. Sin duda alguna, cada vez hay una mayor conciencia en Europa de la necesidad de hacer una pol\u00edtica com\u00fan mediterr\u00e1nea. De hecho, la reuni\u00f3n del viernes pasado vino precedida de otra reuni\u00f3n el jueves entre los ministros de exteriores de la Uni\u00f3n Europea y los pa\u00edses de la vecindad sur. Ambas reuniones ten\u00edan como objetivo fundamental relanzar la pol\u00edtica euromediterr\u00e1nea en su doble dimensi\u00f3n: la dimensi\u00f3n bilateral, que es una relaci\u00f3n bilateral de la UE con cada uno de los nueve pa\u00edses vecinos, diez si contamos con Siria que est\u00e1 temporalmente excluida por razones evidentes; y la dimensi\u00f3n multilateral que es la que se encarna en ese foro que es la Uni\u00f3n por el Mediterr\u00e1neo.<\/p>\n \u00bfTuvieron ustedes ocasi\u00f3n de impulsar un poco esas relaciones de cooperaci\u00f3n, por ejemplo, entre Marruecos y Argelia en un momento de tensi\u00f3n en el S\u00e1hara Occidental, despu\u00e9s de los hechos del paso de Guergerat?<\/strong><\/p>\n Bueno ya sabe usted que este tipo de reuniones cuando pueden ser totalmente presenciales dan lugar a una serie de contactos, no siempre abiertos, pero que sirven para mejorar el ambiente. En esta ocasi\u00f3n, esos contactos no han tenido lugar porque la reuni\u00f3n fue en gran medida virtual. En Barcelona estaban las dos copresidencias de la Uni\u00f3n por el Mediterr\u00e1neo, que son el Servicio Europeo de Acci\u00f3n Exterior, representado por el Alto Representante Josep Borrell y el ministro de Asuntos Exteriores de Jordania, que es el copresidente por los pa\u00edses del sur. Adem\u00e1s de la ministra espa\u00f1ola de Asuntos Exteriores como anfitriona y el secretario general de la Uni\u00f3n por el Mediterr\u00e1neo, que es el diplom\u00e1tico egipcio Nasser Kamel. El resto de los participantes se conectaron telem\u00e1ticamente.<\/p>\n Hemos visto en las \u00faltimas semanas el traslado de un problema muy grave en el Mediterr\u00e1neo como es la inmigraci\u00f3n de las rutas m\u00e1s habituales hacia el Atl\u00e1ntico, concretamente de Mauritania y Marruecos hacia Canarias. \u00bfCree que se trata del problema social m\u00e1s acuciante de los pa\u00edses que ba\u00f1a el Mediterr\u00e1neo?<\/strong><\/p>\n Es uno de los problemas, yo no dir\u00eda el \u00fanico o el m\u00e1s acuciante, pero es evidentemente uno de los relevantes. La inmigraci\u00f3n se ha convertido en un fen\u00f3meno estructural, siempre estar\u00e1 ah\u00ed, lo que hay que hacer es tratar de gestionar los flujos de la manera m\u00e1s sensata posible y, en este sentido, el problema migratorio estuvo presente en las discusiones y en las diversas intervenciones que tuvieron lugar el pasado viernes. La l\u00ednea fundamental de todos los que intervinieron para hablar de este problema, tanto pa\u00edses receptores como pa\u00edses de tr\u00e1nsito o emisores de migraci\u00f3n, es que esto solamente se soluciona sobre la base de la corresponsabilidad, que es por otra parte uno de los principios b\u00e1sicos que rige la cooperaci\u00f3n en el \u00e1mbito de la Uni\u00f3n por el Mediterr\u00e1neo.<\/p>\n Efectivamente es uno de los grandes problemas que afectan hoy al Mediterr\u00e1neo con pa\u00edses que se han convertido en exportadores netos, no solamente de refugiados por razones pol\u00edticas sino tambi\u00e9n de emigrantes por razones econ\u00f3micas. Todo esto, en un contexto exacerbado por las redes digitales, por sus cantos de sirena y por las mafias que se dedican a este tipo de tr\u00e1ficos. Realmente supone un problema en s\u00ed y tambi\u00e9n por lo que a su vez afecta al discurso pol\u00edtico en los pa\u00edses receptores, porque ello tiene sin duda consecuencias en el auge de los populismos, la xenofobia y el repunte de los nacionalismos excluyentes que pueden acabar poniendo en peligro el viejo proyecto unitario en el que se basa la construcci\u00f3n europea.<\/p>\n \u00bfPudo servir de alguna forma la celebraci\u00f3n de esta cumbre para rebajar las fuertes tensiones que se viven con Turqu\u00eda, sobre todo en pa\u00edses como Grecia, Chipre, Malta e Israel, por la explotaci\u00f3n de los hidrocarburos que tiene el Mediterr\u00e1neo?<\/strong><\/p>\n La Uni\u00f3n por el Mediterr\u00e1neo no es un instrumento para solucionar conflictos o tensiones directamente, es un instrumento para crear una atm\u00f3sfera, a trav\u00e9s de la cooperaci\u00f3n en proyectos concretos, que pueda servir para que esos conflictos o esas tensiones se resuelvan en los foros que propios para ello. Desde ese punto de vista, el mero hecho de que se celebre la reuni\u00f3n ministerial del otro d\u00eda y que todos los participantes puedan hablar abiertamente y expresar sus preocupaciones, sin duda contribuye a la mejora de ese ambiente para la resoluci\u00f3n de las relaciones.<\/p>\n \u00bfC\u00f3mo considera usted que puede influir, si es que influye de alguna manera, el cambio en la Casa Blanca con Joe Biden a la hora de abordar estas situaciones en el Mediterr\u00e1neo?<\/strong><\/p>\n Eso es una pregunta que creo que no tiene una respuesta todav\u00eda, habr\u00e1 sin duda un cambio con respecto a la Administraci\u00f3n anterior. Desde Washington y la futura Administraci\u00f3n llegan, por ahora, se\u00f1ales contradictorias. En algunos momentos parece que lo que se ha llamado el \u201cdesenganche\u201d de Estados Unidos en el Mediterr\u00e1neo va a continuar. Por otra parte, llegan otras se\u00f1ales en el sentido de que puede haber un cambio en el enfoque de los problemas y de la actitud americana respecto a ellos. Yo personalmente pienso que ni ha tenido lugar ese \u201cdesenganche\u201d de Estados Unidos de una forma total, ni vamos a asistir a una transformaci\u00f3n radical, pero sin duda habr\u00e1 cierto cambio de estilo y lo veremos en cuestiones fundamentales como la relaci\u00f3n con Ir\u00e1n o la aproximaci\u00f3n al conflicto palestino-israel\u00ed, lo que en su d\u00eda llamamos el proceso de paz en Oriente Medio.<\/p>\n Hay otras potencias que est\u00e1n muy interesadas en los pa\u00edses del sur del Mediterr\u00e1neo como China, que ha estado construyendo infraestructuras y desarrollando mucha actividad para defender sus intereses en la zona, o Rusia, que siempre hay que tenerla en cuenta.<\/strong><\/p>\n Habl\u00e1bamos antes de c\u00f3mo han cambiado las circunstancias y los nuevos actores en la zona desde el a\u00f1o 95 cuando se celebr\u00f3 la conferencia de Barcelona. Efectivamente hay grandes fen\u00f3menos del momento que contribuyen a crear una serie de tensiones geopol\u00edticas en la zona: la vuelta de Rusia, el desembarco de China, un nuevo activismo de Turqu\u00eda y los pa\u00edses del Golfo, o Ir\u00e1n en zonas como Siria o L\u00edbano, etc. La gran complejidad del Mediterr\u00e1neo en la actualidad es uno de los elementos que hay que tener en cuenta<\/p>\n<\/div>\n![\"Alfonso](\"https:\/\/atalayar.com\/sites\/default\/files\/inline-images\/Atalayar_Alfonso%20Lucini.jpeg\")
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Alfonso Lucini: \u201cEl problema migratorio del Mediterr\u00e1neo s\u00f3lo se solucionar\u00e1 sobre la base de la corresponsabilidad\u201d<\/h1>\n
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