![](\"https:\/\/www.asambleanacional.gob.ec\/sites\/default\/files\/styles\/noticias\/public\/field\/imagen\/img_20200512_193318_252.jpg?itok=zNM6wulL\")
<\/p>\nREDACCI\u00d3N NOTI AM\u00c9RICA (ECUADOR)<\/p>\n
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Con la presencia virtual de 135 asamble\u00edstas, el presidente de la Asamblea Nacional, C\u00e9sar Litardo Caicedo, dio inicio a la sesi\u00f3n del Pleno para tratar en segundo debate el proyecto de Ley Org\u00e1nica para las Finanzas P\u00fablicas, que fue enviado por el Ejecutivo el 16 de abril, con el car\u00e1cter de urgente en materia econ\u00f3mica.<\/p>\n
Se ley\u00f3 el informe preparado por la Comisi\u00f3n de R\u00e9gimen Econ\u00f3mico que recoge varias propuestas de la sociedad civil, de entidades del sector p\u00fablico y privado, analistas econ\u00f3micos y constitucionalistas que modifica el 80 % del proyecto original del Ejecutivo.<\/p>\n
La propuesta de ley est\u00e1 orientada a la sostenibilidad fiscal para garantizar la articulaci\u00f3n entre la planificaci\u00f3n y la disponibilidad de recursos, la previsibilidad de ingresos y gastos con presupuestos institucionales reales; y, la transparencia para el libre acceso de la ciudadan\u00eda sobre informaci\u00f3n de manejo de recursos p\u00fablicos.<\/p>\n
El articulado del proyecto establece l\u00edmites al Ministerio de Finanzas para que no afecte la independencia de las entidades del Estado y puedan manejar sus presupuestos, as\u00ed como se respeta las competencias definidas por la Constituci\u00f3n y se garantiza la autonom\u00eda de los Gobiernos Aut\u00f3nomos Descentralizados (GAD), y de entidades de seguridad social. Adem\u00e1s, ordena que el Gobierno Central no podr\u00e1 usar los recursos de los GAD y de la seguridad social para mitigar los riesgos fiscales.<\/p>\n
Prev\u00e9 que la aprobaci\u00f3n de programas y proyectos de cooperaci\u00f3n internacional no reembolsables se realice de acuerdo a los procedimientos de priorizaci\u00f3n de los programas y proyectos de inversi\u00f3n p\u00fablica y los ejecute Planifica Ecuador, con excepci\u00f3n de aquellos que reciban y ejecuten las universidades, escuelas polit\u00e9cnicas, GAD y la seguridad social.<\/p>\n
Se determina que el Ministerio de Finanzas podr\u00e1 modificar presupuestos para rebajar el Presupuesto General del Estado (PGE), con excepci\u00f3n de seguridad social, as\u00ed como aumentar los ingresos y gasto que modifique los niveles fijados en el Presupuesto hasta por un total del 5 % de las cifras aprobadas por la Asamblea Nacional. No computar\u00e1n en este l\u00edmite las operaciones de estado de excepci\u00f3n decretadas por el Presidente de la Republica.<\/p>\n
Para el manejo fiscal, el informe plantea la creaci\u00f3n de un seguro petrolero y minero para protegerse de las fluctuaciones de los precios del crudo y de los minerales; y, de un Fondo de Estabilizaci\u00f3n que ser\u00e1 financiado con los excedentes de la explotaci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de recursos no renovables, con el fin de garantizar la estabilidad econ\u00f3mica, la sostenibilidad de las cuentas p\u00fablicas y la capacidad de la ejecuci\u00f3n de egresos en educaci\u00f3n y salud.<\/p>\n
Seg\u00fan la propuesta, el Ministerio de Finanzas deber\u00e1 incluir en la proforma del PGE una asignaci\u00f3n en el gasto con el objetivo de atender las posibles contingencias generadas por la materializaci\u00f3n de riesgos fiscales, que no podr\u00e1 ser superior al 3 % del gasto total del PGE.<\/p>\n
As\u00ed mismo, la Cartera de Finanzas\u00a0 participar\u00e1 en la elaboraci\u00f3n, actualizaci\u00f3n y consolidaci\u00f3n de la programaci\u00f3n macroecon\u00f3mica en lo referente al campo de las finanzas p\u00fablicas. La programaci\u00f3n macroecon\u00f3mica se emitir\u00e1 en conjunto con el Banco Central \u00a0y ser\u00e1 presentada hasta el 15 de abril de cada a\u00f1o.<\/p>\n
Finanzas emitir\u00e1 los techos presupuestarios globales, institucionales y de gasto. Para las entidades fuera del Presupuesto General del Estado, esta competencia le corresponder\u00e1 al \u00f3rgano que cada nivel de gobierno determine.<\/p>\n
En cuanto a la regla de deuda y otras obligaciones de pago se se\u00f1ala que\u00a0 el saldo consolidado de la deuda p\u00fablica y otras obligaciones no podr\u00e1 superar el equivalente al 40 % del Producto Interno Bruto (PIB).<\/p>\n
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