{"id":6619,"date":"2019-11-28T03:05:37","date_gmt":"2019-11-28T03:05:37","guid":{"rendered":"http:\/\/noti-america.com\/site\/ecuador\/?p=6619"},"modified":"2019-11-28T03:05:37","modified_gmt":"2019-11-28T03:05:37","slug":"hacia-el-crecimiento-inclusivo-en-una-de-las-regiones-mas-desiguales-del-mundo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noti-america.com\/site\/ecuador\/2019\/11\/28\/hacia-el-crecimiento-inclusivo-en-una-de-las-regiones-mas-desiguales-del-mundo\/","title":{"rendered":"Hacia el crecimiento inclusivo en una de las regiones m\u00e1s desiguales del mundo"},"content":{"rendered":"<p>REDACCI\u00d3N NOTI AM\u00c9RICA (ECUADOR) <strong>Por Juli\u00e1n Messina, Norbert Schady y Joana Silva.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">El escaso crecimiento econ\u00f3mico y la alta desigualdad son las maldiciones gemelas de Am\u00e9rica Latina. Pero es posible un crecimiento inclusivo que luche contra esas maldiciones abarcando a todos, incluidas las poblaciones marginadas y vulnerables. Para conseguirlo hace falta acometer las pol\u00edticas correctas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Sabemos, por supuesto, que es m\u00e1s f\u00e1cil decirlo que hacerlo. El crecimiento econ\u00f3mico y la inclusi\u00f3n son complementarios. As\u00ed que poner todo el peso en una sola \u00e1rea es probablemente una receta para el fracaso. Por ejemplo, centrarse en la inclusi\u00f3n e ignorar el crecimiento econ\u00f3mico general puede dar lugar a una base impositiva m\u00e1s baja, lo que va a dificultar la prestaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos de alta calidad, servicios de los que a menudo se benefician las personas marginadas a las que queremos alcanzar. Del mismo modo, el crecimiento puede no ser suficiente. Con demasiada frecuencia, los grupos econ\u00f3micos obtienen enormes beneficios a medida mientras que los m\u00e1s desfavorecidos salen perdiendo en el proceso. El trozo de la tarta se agranda en promedio, pero s\u00f3lo a costa de un importante malestar pol\u00edtico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">La primera d\u00e9cada del siglo XXI fue, en muchos sentidos, la mejor d\u00e9cada para Am\u00e9rica Latina y el Caribe de la historia reciente. En t\u00e9rminos reales, el crecimiento econ\u00f3mico per c\u00e1pita en la d\u00e9cada de 2000 fue del 1,86% anual en promedio, en comparaci\u00f3n con las menores tasas de crecimiento de la d\u00e9cada de 1990 (1,36% per c\u00e1pita anual) y, especialmente, con la D\u00e9cada Perdida de los 1980, cuando el crecimiento promedio per c\u00e1pita fue negativo (-0,77%). Notablemente, los a\u00f1os 2000 no s\u00f3lo fueron un per\u00edodo de alto crecimiento general, sino que este crecimiento tambi\u00e9n fue muy favorable para los pobres. Entre 2002 y 2011, m\u00e1s de 50 millones de latinoamericanos salieron de la pobreza y la desigualdad disminuy\u00f3 r\u00e1pidamente, de 0,55 en 2000 a 0,50 en 2010 (seg\u00fan el coeficiente de Gini). Este crecimiento inclusivo es notable en una regi\u00f3n que durante mucho tiempo hab\u00eda sido la m\u00e1s desigual de todas las regiones del mundo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Las claves de este crecimiento inclusivo se hallan en una combinaci\u00f3n de buenas pol\u00edticas y buena suerte. La buena suerte vino del extranjero: el pujante crecimiento de China gener\u00f3 una fuerte demanda de materias primas, lo que increment\u00f3 los precios de los bienes com\u00fanmente exportados por los pa\u00edses latinoamericanos. Entretanto, las buenas pol\u00edticas se desarrollaron al menos en dos frentes. A nivel macroecon\u00f3mico, los gobiernos mostraron mucha m\u00e1s responsabilidad fiscal y monetaria. A nivel micro, se aseguraron de no dejar atr\u00e1s a los pobres. Implementaron programas redistributivos, en particular transferencias monetarias condicionadas y pensiones no contributivas, para ayudar a los m\u00e1s vulnerables a cosechar los beneficios de la expansi\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">El crecimiento inclusivo oper\u00f3 fundamentalmente a trav\u00e9s de la evoluci\u00f3n del mercado laboral. En particular, la gran mayor\u00eda de los pa\u00edses experimentaron una notable reducci\u00f3n de la desigualdad salarial. Seg\u00fan un\u00a0estudio\u00a0reciente, la r\u00e1pida disminuci\u00f3n de la desigualdad salarial entre 2002 y 2012 fue el resultado de una combinaci\u00f3n de dos grandes fuerzas: la expansi\u00f3n de la educaci\u00f3n y la disminuci\u00f3n de los rendimientos de las calificaciones, y los cambios en la demanda interna agregada alimentados por el auge de los precios de las materias primas que favoreci\u00f3 a los trabajadores no calificados. En algunos pa\u00edses, los r\u00e1pidos aumentos del salario m\u00ednimo y la r\u00e1pida tendencia a la formalizaci\u00f3n del empleo tambi\u00e9n desempe\u00f1aron un papel de apoyo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Estos logros sociales, sin embargo, tuvieron un lado oscuro, pues los aumentos superiores a la media de los ingresos de los pobres no se debieron al aumento de la productividad. Incluso durante esta d\u00e9cada de fuerte crecimiento, los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe continuaron perdiendo terreno en la productividad total de los factores y la productividad del factor trabajo en relaci\u00f3n con muchos otros pa\u00edses, como la India, China y los Estados Unidos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Desde que el auge de las materias primas lleg\u00f3 a su fin en 2009, las tasas de crecimiento han sido sustancialmente inferiores: un promedio del 0,64% per c\u00e1pita anual desde 2010. Con un crecimiento limitado, el espacio para el aumento del salario m\u00ednimo tambi\u00e9n ha disminuido. La pobreza y la desigualdad han dejado de disminuir en muchos pa\u00edses y, en algunos, incluso han empezado a aumentar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Un pesimista podr\u00eda inclinarse a estar de acuerdo con el famoso dicho de William Faulkner de que \u201cel pasado nunca est\u00e1 muerto, ni siquiera es pasado\u201d, tanto en el caso de los individuos como en el de los pa\u00edses, incluidos los de nuestra regi\u00f3n. Sin embargo, hay dos fuerzas que, al menos parcialmente, frenan el retroceso de las conquistas sociales. La expansi\u00f3n de la educaci\u00f3n, aunque se ha centrado en el acceso y a menudo ha descuidado la calidad, contin\u00faa. Y, debido a que el desempleo sigue relativamente bajo en muchos pa\u00edses, los salarios m\u00ednimos y la rigidez de los salarios a la baja protegen parcialmente los salarios de los trabajadores no calificados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Eso no significa que podamos ser complacientes. No olvidemos que, a pesar de los recientes avances, Am\u00e9rica Latina sigue siendo muy desigual. La agenda del crecimiento inclusivo tiene que proteger lo que se ha logrado e impulsar la actividad econ\u00f3mica para reducir a\u00fan m\u00e1s la desigualdad. Para ello, esta agenda deber\u00eda bascular sobre tres pilares: (i) acceso a programas que aseguren que los ni\u00f1os pobres, y los ni\u00f1os marginados de otras maneras, no comiencen la escuela ya en desventaja, (ii) la provisi\u00f3n de educaci\u00f3n de alta calidad a los ni\u00f1os, y habilidades t\u00e9cnicas a los j\u00f3venes, para que puedan tener \u00e9xito y ser productivos en el mercado laboral, y (iii) reformas del mercado laboral y de productos para crear un mercado laboral que funcione eficientemente, cree puestos de trabajo, recompense las destrezas y provea de empleos de alta calidad a todos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Como ha demostrado en su pasado m\u00e1s reciente, Am\u00e9rica Latina puede lograr un crecimiento inclusivo. El crecimiento y la inclusi\u00f3n no son objetivos contrapuestos, sino que se refuerzan mutuamente, y mientras la regi\u00f3n mantenga sus prioridades en orden, podr\u00e1 seguir avanzando por el camino del progreso.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Fuente: BID.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>REDACCI\u00d3N NOTI AM\u00c9RICA (ECUADOR) Por Juli\u00e1n Messina, Norbert Schady y Joana Silva. El escaso crecimiento econ\u00f3mico y la alta desigualdad son las maldiciones gemelas de Am\u00e9rica Latina. 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