{"id":4957,"date":"2019-08-10T18:00:58","date_gmt":"2019-08-10T18:00:58","guid":{"rendered":"http:\/\/noti-america.com\/site\/ecuador\/?p=4957"},"modified":"2019-08-10T18:09:59","modified_gmt":"2019-08-10T18:09:59","slug":"8-de-agosto-dia-internacional-de-los-pueblos-indigenas-del-mundo-que-funciona-para-promover-su-desarrollo-economico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noti-america.com\/site\/ecuador\/2019\/08\/10\/8-de-agosto-dia-internacional-de-los-pueblos-indigenas-del-mundo-que-funciona-para-promover-su-desarrollo-economico\/","title":{"rendered":"8 de agosto, D\u00eda Internacional de los Pueblos Ind\u00edgenas del Mundo \u00bfQu\u00e9 funciona para promover su desarrollo econ\u00f3mico?"},"content":{"rendered":"<p>REDACCI\u00d3N NOTI-AM\u00c9RICA (ECUADOR) \u00a0Por\u00a0Stephen Cornell.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">En el D\u00eda Internacional de los Pueblos Ind\u00edgenas del Mundo, el foco de atenci\u00f3n apunta a los 370 millones de personas que viven alrededor de 90 pa\u00edses. Es un momento para reconocer sus logros y contribuciones, y para resaltar la necesidad de promover y proteger sus derechos y territorios. Tambi\u00e9n es una oportunidad para reflexionar sobre c\u00f3mo impulsar su desarrollo econ\u00f3mico y promover su bienestar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">La verdad es que los pueblos ind\u00edgenas pueden representar un desaf\u00edo de pol\u00edtica p\u00fablica para muchos gobiernos. En muchas partes del mundo, se encuentran entre las poblaciones m\u00e1s pobres y desfavorecidas. Tambi\u00e9n han sido objeto de racismo, p\u00e9rdidas de tierras, controles externos e incluso pol\u00edticas coercitivas de asimilaci\u00f3n. En Am\u00e9rica Latina, los pueblos ind\u00edgenas constituyen el 14% de los pobres y el 17% de los extremadamente pobres. Aunque son ricos en conocimiento tradicional, cultura, identidad y recursos naturales, la pobreza material afecta al 43% de los hogares ind\u00edgenas de la regi\u00f3n, m\u00e1s del doble de la proporci\u00f3n de hogares no ind\u00edgenas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Pero este patr\u00f3n de pobreza no tiene que ser un hecho perpetuo. Y la pol\u00edtica p\u00fablica puede desempe\u00f1ar un papel importante en impulsar el cambio. La pregunta es, \u00bfqu\u00e9 forma deber\u00eda adoptar hacia los pueblos ind\u00edgenas para ser m\u00e1s efectiva?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Si est\u00e1s pensando que una opci\u00f3n es no hacer nada, dir\u00e9 que no hacer nada tiene costos significativos para los pueblos ind\u00edgenas y para los pa\u00edses de los que forman parte, que desaprovechan los beneficios de una poblaci\u00f3n m\u00e1s productiva y comprometida. En otras palabras, hacer algo no solo es lo correcto, sino tambi\u00e9n lo inteligente. \u00bfEntonces cu\u00e1les son las alternativas?<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong><a>\u00bfCu\u00e1l es el costo de no impulsar el desarrollo econ\u00f3mico de los pueblos ind\u00edgenas?<\/a><\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Voy a voltear la mirada a los Estados Unidos con la esperanza de que haya algo en la historia de lo sucedido all\u00ed en las \u00faltimas d\u00e9cadas que pueda ser relevante para Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">En los Estados Unidos, lo que estamos viendo es una transformaci\u00f3n significativa. Hemos estado viendo los primeros cambios importantes en un siglo, a medida que el desarrollo econ\u00f3mico se afianza en numerosas comunidades tribales. A fines de los ochenta, en la Universidad de Harvard, nos propusimos a comprender lo que estaba sucediendo. En las \u00faltimas tres d\u00e9cadas, la explicaci\u00f3n se ha vuelto cada vez m\u00e1s clara. Un conjunto de factores ha jugado un papel importante.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong>El primero es la autodeterminaci\u00f3n.<\/strong>\u00a0A mediados de la d\u00e9cada de 1970, Estados Unidos llev\u00f3 a cabo un importante cambio de pol\u00edtica p\u00fablica. En respuesta a las demandas de los mismos pueblos ind\u00edgenas de tener una voz en la toma de decisiones que afectan sus vidas, el pa\u00eds adopt\u00f3 una pol\u00edtica de autodeterminaci\u00f3n ind\u00edgena. Puso considerable poder de decisi\u00f3n en manos de los pueblos ind\u00edgenas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Este cambio result\u00f3 ser un factor clave en la transformaci\u00f3n de la situaci\u00f3n ind\u00edgena en el pa\u00eds. A medida que las naciones o comunidades ind\u00edgenas ganaban poder sobre sus propios asuntos, tambi\u00e9n ganaban un sentido claro de responsabilidad y rendici\u00f3n de cuentas. Adem\u00e1s, ponerlos en el rol de toma de decisiones les permiti\u00f3 incorporar su comprensi\u00f3n, experiencia y tradiciones de gobernanza a los problemas que enfrentaban.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong><a>\u00bfPor qu\u00e9 los modelos de pol\u00edtica del pasado en temas ind\u00edgenas no funcionan?<\/a><\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong>El segundo factor es igualmente importante: un gobierno capaz.<\/strong>\u00a0No es suficiente tener derecho a gobernar. Tambi\u00e9n tienes que gobernar bien. Esto no fue un hallazgo novedoso, pero encontramos un conjunto de problemas clave en los casos ind\u00edgenas que analizamos. Las comunidades ind\u00edgenas ten\u00edan que poder mantener la pol\u00edtica local en su lugar. El papel del liderazgo pol\u00edtico era tomar decisiones estrat\u00e9gicas sobre la econom\u00eda. Pero a nivel de implementaci\u00f3n, los l\u00edderes pol\u00edticos tuvieron que mantenerse alejados y dejar que los gerentes capaces hicieran su trabajo. Los pueblos ind\u00edgenas ten\u00edan que poder tomar decisiones e implementarlas. Y ten\u00edan que ser capaces de resolver disputas internas sin separar a la comunidad. En resumen, ten\u00edan que poder gobernar de manera justa y efectiva.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong>El tercer factor es la cultura.<\/strong>\u00a0Es importante construir instituciones de gobierno capaces, pero esas instituciones tambi\u00e9n deben contar con el apoyo de su gente. Tienen que tener legitimidad frente a los gobernados. Y la legitimidad proviene de lo que llamamos coincidencia cultural: las instituciones ten\u00edan que reflejar las formas en que la comunidad cre\u00eda que la autoridad deber\u00eda ser organizada y ejercida. Descubrimos que las instituciones que se originan en las perspectivas ind\u00edgenas de lo que es apropiado tuvieron mejores resultados que las instituciones elegidas para los pueblos ind\u00edgenas por personas externas. Esto tambi\u00e9n signific\u00f3 que las soluciones gubernamentales desarrolladas por las naciones ind\u00edgenas exitosas variaban, porque sus culturas y preferencias variaban. La diversidad en forma gubernamental no fue un problema; fue una soluci\u00f3n. Esto fue esencial: los sistemas de gobierno que contaban con el apoyo de sus pueblos eran m\u00e1s efectivos y productivos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong>Y el cuarto hallazgo es que las naciones tienen que poner en pr\u00e1ctica un pensamiento estrat\u00e9gico propio.<\/strong>\u00a0\u00bfQu\u00e9 tipo de comunidades quer\u00edan ser dentro de veinte o treinta a\u00f1os? Ten\u00edan que pensar en escalas de tiempo multigeneracionales y aplicar ese tipo de pensamiento estrat\u00e9gico en las decisiones econ\u00f3micas relevantes, en c\u00f3mo usan los recursos, en c\u00f3mo gastan fondos, en los tipos de econom\u00edas que construyen.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Donde vimos naciones o comunidades adoptando estos principios o trabajando hacia ellos, vimos una mayor tracci\u00f3n econ\u00f3mica. Tambi\u00e9n vimos a comunidades capaces convertirse en socios confiables con actores no ind\u00edgenas\u2014en el desarrollo econ\u00f3mico, en el manejo de tierras, en la recuperaci\u00f3n de especies de vida silvestre y en la entrega de programas sociales. En resumen, vimos comunidades que funcionaban.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Eso es Estados Unidos. \u00bfQu\u00e9 pasa en otros lugares? \u00bfSon transferibles estos resultados? Hay al menos alguna evidencia de que la respuesta es \u201cs\u00ed\u201d. Estamos viendo algunos resultados similares entre las Primeras Naciones en Canad\u00e1 y evidencia sugestiva en l\u00edneas similares tanto en Australia como en Nueva Zelanda.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Por supuesto, estos cuatro pa\u00edses est\u00e1n altamente desarrollados econ\u00f3micamente. \u00bfQu\u00e9 pasa con Am\u00e9rica Latina? Esa es una pregunta que no puedo responder, pero creo que es una pregunta que vale la pena explorar. Estamos viendo un gran movimiento en marcha en todo el mundo a medida que los pueblos ind\u00edgenas intentan reclamar una voz en sus asuntos y recuperar cierto control sobre sus vidas y sus tierras. Quiz\u00e1 este movimiento sea clave para nuevas relaciones, nuevas oportunidades y nuevos beneficios econ\u00f3micos, no solo para los pueblos ind\u00edgenas sino tambi\u00e9n para los pa\u00edses de los que forman parte.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Fuente: BID<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>REDACCI\u00d3N NOTI-AM\u00c9RICA (ECUADOR) \u00a0Por\u00a0Stephen Cornell. En el D\u00eda Internacional de los Pueblos Ind\u00edgenas del Mundo, el foco de atenci\u00f3n apunta a los 370 millones de personas que viven alrededor de 90 pa\u00edses. 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