{"id":4826,"date":"2019-08-04T19:09:49","date_gmt":"2019-08-04T19:09:49","guid":{"rendered":"http:\/\/noti-america.com\/site\/ecuador\/?p=4826"},"modified":"2019-08-04T19:21:53","modified_gmt":"2019-08-04T19:21:53","slug":"identidad-digital-pasaportes-virtuales-para-navegar-la-nueva-burocracia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noti-america.com\/site\/ecuador\/2019\/08\/04\/identidad-digital-pasaportes-virtuales-para-navegar-la-nueva-burocracia\/","title":{"rendered":"Identidad digital: Pasaportes virtuales para navegar la nueva burocracia"},"content":{"rendered":"

REDACCI\u00d3N NOTI-AM\u00c9RICA (ECUADOR).<\/p>\n

Recientemente, durante el\u00a0CADE digital en Lima\u00a0el expresidente de Estonia recalc\u00f3 que detr\u00e1s del salto cu\u00e1ntico que dio su pa\u00eds durante los \u00faltimos 20 a\u00f1os para convertirse en un l\u00edder mundial en gobierno electr\u00f3nico fue el contar con una identidad digital. M\u00e1s a\u00fan, en una entrevista\u00a0expres\u00f3 que la identidad digital deber\u00eda ser el primer paso para un proceso de creaci\u00f3n de servicios digitales.<\/p>\n

En la era digital, los DNIs de papel cada vez nos sirven para menos. Una identidad digital permite mostrar a alguien al otro lado de una red electr\u00f3nica que somos quien decimos ser. Empresas como Google o Facebook ofrecen desde hace un tiempo servicios de \u201cautenticaci\u00f3n\u201d para validar la identificaci\u00f3n de individuos. As\u00ed, dependiendo de la complejidad del sistema, se puede validar la identidad a trav\u00e9s de un password, un c\u00f3digo aleatorio generado por un \u201ctoken\u201d, huellas digitales, reconocimiento facial, reconocimiento de voz, etc.<\/p>\n

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En la era digital, los DNIs de papel cada vez nos sirven para menos:<\/div>\n<\/div>\n

Todos se benefician de un sistema de identidad digital: (i) los gobiernos, pueden gestionar mejor los recursos y la prestaci\u00f3n de servicios; (ii) los ciudadanos pueden realizar transacciones m\u00e1s seguras desde cualquier computadora; y (iii) las empresas pueden ofrecer servicios m\u00e1s sofisticados basados en la nueva econom\u00eda digital.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo avanzar con la implementaci\u00f3n de la identidad digital?<\/strong><\/h2>\n

1. Fortalecer procesos de autenticaci\u00f3n para evitar suplantaciones de identidad.\u00a0<\/em><\/strong>La\u00a0identificaci\u00f3n<\/em>, es decir, el nombre que figura en un pasaporte o documento de identidad debe estar acompa\u00f1ada de un mecanismo de\u00a0autenticaci\u00f3n<\/em>\u00a0(es decir, una manera de comprobar que la persona que sostiene un pasaporte es la persona que figura en el pasaporte, y no un suplantador). En el mundo digital, una vez manifestada la identidad a trav\u00e9s de un nombre, un nombre de usuario, o un correo electr\u00f3nico, se debe autenticar la misma. Surgen as\u00ed los famosos factores de autenticaci\u00f3n (algo que s\u00e9, algo que tengo, algo que soy) que ayudan a verificar que al otro lado de la m\u00e1quina hay una persona y que esa persona es quien dice ser. No hay que descuidar ninguna de estas dos partes del proceso de identificaci\u00f3n.<\/p>\n

\"\"<\/a>2. La sala de m\u00e1quinas: Se necesita de un buen registro civil.\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n

Cualquier documento de identificaci\u00f3n, sea f\u00edsico o digital, se puede rastrear hasta una partida de nacimiento. Un registro civil fuerte y seguro es la piedra angular de un buen sistema de identidad. Si los registros son d\u00e9biles, pueden darse casos extremos como que algunos ciudadanos queden excluidos de programas sociales o que existan personas con m\u00faltiples (y fraudulentas) identidades. En Am\u00e9rica Latina, de hecho, se estima alrededor de 3 millones de ni\u00f1os menores de 5 a\u00f1os sin partida de nacimiento. Ellos, de no revertir esta situaci\u00f3n, no podr\u00e1n conseguir ning\u00fan documento de identidad o abrir una cuenta bancaria o terminar sus estudios, permaneciendo al margen de la econom\u00eda formal.<\/p>\n

3. Marco legal e institucional de la ciberseguridad.\u00a0<\/em><\/strong>La ciberseguridad es, posiblemente, el aspecto m\u00e1s sensible de cualquier sistema de identidad digital. Los marcos legales y regulatorios tienen que cuidar de la informaci\u00f3n personal y a la vez permitir un intercambio eficiente y seguro de la misma. Para limitar el uso inapropiado de datos privados y sensibles, muchos gobiernos han implementado marcos legales y regulatorios que limitan el n\u00famero de funcionarios p\u00fablicos y organizaciones que tienen acceso a la informaci\u00f3n. Por otro lado, algunos esquemas de identidad digital requieren que varias entidades \u201ccompartan\u201d informaci\u00f3n para evitar alteraciones maliciosas. En algunos pa\u00edses se informa al usuario que su informaci\u00f3n va a ser compartida, pero incluso en estos casos la implementaci\u00f3n de estas pol\u00edticas puede ser muy problem\u00e1tica sin una buena estrategia de informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n a la ciudadan\u00eda.<\/p>\n

4. Estados digitales y eficientes: La identidad digital es necesaria pero no suficiente.\u00a0<\/em><\/strong>De poco o nada sirve tener un sistema sofisticado de identidad si \u00e9ste no puede interactuar con el resto del gobierno y\/o el sector privado. Los beneficios de un buen sistema de identificaci\u00f3n van desde la asignaci\u00f3n m\u00e1s eficiente de transferencias del sector p\u00fablico hasta la disminuci\u00f3n de casos de robo de identidad en el sector financiero. Sin embargo, estos beneficios deben ir acompa\u00f1ados de reformas sectoriales que podr\u00edan, entre otros, incluir la digitalizaci\u00f3n del proceso de selecci\u00f3n y asignaci\u00f3n de subsidios, as\u00ed como la implementaci\u00f3n de sistemas de alerta temprana para usuarios del sector financiero, respectivamente.<\/p>\n

5. Dise\u00f1o de servicios basado en el usuario.\u00a0<\/em><\/strong>Es importante que un sistema de identidad digital ofrezca una experiencia simple, r\u00e1pida y efectiva al ciudadano. La confianza en la tecnolog\u00eda, que viene dada por una experiencia sencilla por parte del ciudadano sin sacrificar seguridad, es clave en la masificaci\u00f3n del uso de la identidad digital. Si para tener que hacer un tr\u00e1mite digital tenemos que descargar e instalar programas en nuestras computadoras y conectar lectores de tarjetas y\/o huellas, probablemente una buena porci\u00f3n de la ciudadan\u00eda se sentir\u00e1 confundido y desistir\u00e1. En la actualidad, solo un 8% de los ciudadanos de Am\u00e9rica Latina usan los servicios de tr\u00e1mites digitales. Detr\u00e1s de esto se esconden dos realidades: la falta de acceso a internet fiable y la falta de confianza en la transacci\u00f3n que exige identidad digital.<\/p>\n

La identidad digital es una pieza fundamental para aprovechar al m\u00e1ximo la econom\u00eda digital. Incluso en pa\u00edses que han desarrollado esquemas desde el sector privado, el gobierno debe proveer elementos b\u00e1sicos que incluyen un buen sistema \u201cbase\u201d de registro civil y regulaci\u00f3n adecuada. Tambi\u00e9n se requiere de un enfoque integral para sacar el m\u00e1ximo provecho a los servicios de gobierno digital, pero sin olvidar que no todos los ciudadanos son nativos digitales. Incluso en pa\u00edses como Estonia, con una penetraci\u00f3n casi total de banda ancha y donde casi todos los tr\u00e1mites se pueden hacer por Internet, se mantienen procesos presenciales \u201can\u00e1logos\u201d para atender a un segmento de la poblaci\u00f3n que por ahora sigue prefiriendo hacer transacciones en persona. La identidad digital definitivamente ha llegado para quedarse, pero su implementaci\u00f3n debe ser progresiva y evitar convertirse en \u201cexcluyente por dise\u00f1o\u201d.<\/p>\n

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\u00bfC\u00d3MO EL BID APOYA LA IDENTIDAD DIGITAL EN AM\u00c9RICA LATINA?<\/div>\n
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  1. Proyectos de Inversi\u00f3n<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

    Desde el BID apoyan a Jamaica\u00a0<\/strong>a crear un nuevo sistema de identificaci\u00f3n, mejorando el registro civil y modificando procesos para mejorar la gesti\u00f3n de servicios sociales y financieros en el pa\u00eds a trav\u00e9s de la nueva identidad. Tambi\u00e9n estamos apoyando en\u00a0Per\u00fa\u00a0<\/strong>para mejorar y extender la atenci\u00f3n a nivel nacional e implementar una plataforma de firma digital.<\/p>\n

      \n
    1. Asistencias t\u00e9cnicas<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

      Estamos apoyando al estado de\u00a0Coahuila<\/strong>\u00a0en M\u00e9xico a mejorar los servicios prestados por la Direcci\u00f3n Estatal de Registro Civil y sus oficial\u00edas en poblaciones alejadas y de dif\u00edcil acceso de la regi\u00f3n. Tambi\u00e9n en\u00a0Colima\u00a0<\/strong>estamos apoyando la creaci\u00f3n de un sistema de gesti\u00f3n de registro civil utilizando c\u00f3digo abierto que pueda luego ser reutilizado por otras entidades federativas del pa\u00eds (y de la regi\u00f3n).<\/p>\n

        \n
      1. Estudios de Investigaci\u00f3n<\/em><\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

        Esperamos publicar este a\u00f1o un estudio que permitir\u00e1 conocer el arreglo institucional y las grandes caracter\u00edsticas de los sistemas de registro civil e identidad en la regi\u00f3n. Tambi\u00e9n estamos realizando un modelo de madurez de sistemas de identidad junto con Everis para que los pa\u00edses puedan definir una hoja de ruta para la evoluci\u00f3n de sus sistemas de identidad. Finalmente, y relacionado al modelo de madurez, estamos tratando de estimar los beneficios econ\u00f3micos que la adopci\u00f3n de un modelo de identidad ayuda a generar. Si bien como se ha mencionado antes los sistemas de identidad no son condiciones suficientes, s\u00ed existen beneficios que, acompa\u00f1ados de reformas sectoriales, pueden atribuirse a la existencia de un sistema de identificaci\u00f3n.<\/p>\n

        Fuente: Blog del BID<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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