En pol\u00edticas de desarrollo, si hay algo que no se puede medir, no cuenta.<\/p>\n
\u00bfCu\u00e1ntos ind\u00edgenas y afrodescendientes viven en la regi\u00f3n?<\/p>\n
Debe ser una pregunta corta. 40% de la poblaci\u00f3n en la regi\u00f3n, pero realmente la respuesta es un asunto un poco m\u00e1s complejo y demuestra lo importante que es mejorar la calidad de nuestras estad\u00edsticas regionales. En Am\u00e9rica Latina, 14 de los 18 pa\u00edses incluyen una pregunta de autoidentificaci\u00f3n\u00a0 racial o \u00e9tnica en la encuesta de hogares, el 13% la tienen en el censo.<\/p>\n
Pero este c\u00e1lculo, aparentemente f\u00e1cil, con frecuencia lleva a m\u00e1s preguntas que respuestas. La encuesta de hogares, medida est\u00e1ndar en indicadores de desarrollo, no es representativa para las poblaciones raciales o \u00e9tnicas en muchos pa\u00edses, lo vemos de primera mano al llevar las estimaciones a nivel nacional, cuando con frecuencia encontramos cifras m\u00e1s bajas que en el censo.<\/p>\n
Por esto, el censo es una mejor herramienta, incluso aun siendo m\u00e1s antiguo, pero requiere de un trabajo puerta a puerta, complicado y costoso en las regiones remotas donde se asientan los pueblos ind\u00edgenas. Por ello es necesario pensar en otras alternativas que aseguren que las poblaciones m\u00e1s vulnerables son tomadas en cuenta.<\/p>\n
Aqu\u00ed van 5 recomendaciones: La primera, el uso de la innovaci\u00f3n y la tecnolog\u00eda para recoger datos de forma electr\u00f3nica, las estad\u00edsticas raciales y \u00e9tnicas son una gran oportunidad para usar nuevas tecnolog\u00edas, como tel\u00e9fonos celulares para encuestas m\u00e1s frecuentes o proxy, as\u00ed como para nuevas metodolog\u00edas de estimaci\u00f3n que aprovechen los avances en big data.<\/p>\n
Segunda recomendaci\u00f3n: cruce de datos de fuentes locales para identificar posibles errores.<\/p>\n
En Colombia, para acceder a los programas de transferencia monetaria condicionada, los gobiernos ind\u00edgenas realizan sus propios censos. Los datos se utilizan para los programas sociales, pero no necesariamente se comparten con el Instituto de Estad\u00edsticas, aunque podr\u00edan ser una buena fuente de informaci\u00f3n para identificar posibles errores o \u00e1reas que requieren atenci\u00f3n adicional en futuras encuestas oficiales de hogares o censos.<\/p>\n
Tercera recomendaci\u00f3n: continuar ampliando el acceso a bases de datos y hacerlo una prioridad pol\u00edtica. Las estad\u00edsticas oficiales no siempre son compatibles, y mejorar su usabilidad puede crear consumidores que demandan una mayor calidad de datos.<\/p>\n
En Brasil, el sistema dise\u00f1ado por el gobierno junto con el BID utiliza informaci\u00f3n de diferentes bases de datos para crear indicadores de pol\u00edticas que se pueden monitorear a nivel federal y local, y realizar seguimiento de estos indicadores en \u00e1reas como el desarrollo rural, la prevenci\u00f3n de violencia en j\u00f3venes en situaci\u00f3n de riesgo.<\/p>\n
La cuarta recomendaci\u00f3n: sobre muestreo en situaciones en las que existe inter\u00e9s pol\u00edtico.<\/p>\n
A veces tiene sentido obtener una instant\u00e1nea mirada de la situaci\u00f3n actual cuando se est\u00e1n dise\u00f1ando nuevas pol\u00edticas, esto requiere un sobre muestreo que puede servir para futuras encuestas. En Per\u00fa, el gobierno, con el apoyo del BID y GRADE, ha llevado a cabo una encuesta especializada con el fin de dise\u00f1ar plan nacional \u00e9tnico.<\/p>\n
La quinta recomendaci\u00f3n: apoyo y formaci\u00f3n de investigadores para identificar cambios en la poblaci\u00f3n.<\/p>\n
El n\u00famero de departamentos de demograf\u00eda ha alcanzado m\u00ednimos hist\u00f3ricos en la regi\u00f3n y la mayor\u00eda del personal t\u00e9cnico en estos institutos nacionales de estad\u00edstica est\u00e1 capacitado exclusivamente en estad\u00edstica o econom\u00eda, con pocos conocimientos de demograf\u00eda. Recientemente en Chile, por ejemplo, las tasas de poblaciones \u00e9tnicas han aumentado, debido a un aumento de la autoidentificaci\u00f3n y no de la tasa de natalidad.<\/p>\n
La comprensi\u00f3n de estas tendencias es \u00fatil por el dise\u00f1o de programas de desarrollo, y adem\u00e1s una mayor formaci\u00f3n puede mejorar la selecci\u00f3n de las muestras.<\/p>\n
Recordemos que cuando los datos oficiales subestiman los niveles de pobreza y exclusi\u00f3n, los m\u00e1s pobres entre los pobres no son tenidos en cuenta en las decisiones pol\u00edticas.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 podemos hacer para mejorar la situaci\u00f3n de los pueblos ind\u00edgenas y afrodescendentes?<\/p>\n
Podemos mejorar la calidad de las estad\u00edsticas y capacitar profesionales y ciudadanos en el uso de las estad\u00edsticas para monitorear las brechas. Pero tambi\u00e9n podemos utilizar esta informaci\u00f3n para dise\u00f1ar pol\u00edticas p\u00fablicas para mejorar las condiciones de vida para personas ind\u00edgenas, afrodescendiente, y mujeres, entre otros grupos.<\/p>\n
Unas 2 herramientas que tenemos son:<\/p>\n
Planes de acci\u00f3n al nivel sectorial, nacional y local. Estos son cr\u00edticos, sabemos que tienen varios nombres como planes de acci\u00f3n nacional para \u201clos pueblos ind\u00edgenas\u201d, \u201cplanes para el decenio afrodescendiente\u00bb, planes municipales para poblaciones vulnerables, y muchos m\u00e1s.<\/p>\n
En el caso espec\u00edficamente de los pueblos ind\u00edgenas, sabemos que esos planes pueden ser denominados o llamados como \u00abplanes de vida\u00bb o \u00abbuen vivir\u00bb, \u00abplanes de sumak kawsay\u00bb. Tambi\u00e9n tenemos la opci\u00f3n de planes sectoriales. Los planes tambi\u00e9n deber\u00edan ser\u00a0 implementados en sectores espec\u00edficos donde existen brechas de acceso y calidad.<\/p>\n
\u00c1reas cr\u00edticas son educaci\u00f3n, salud, desarrollo econ\u00f3mico, y ambiente, donde sabemos existen brechas de acceso y calidad de servicios en muchos de los pa\u00edses de la regi\u00f3n. En t\u00e9rminos de calidad de servicios, deber\u00edamos siempre contemplar representantes de la sociedad. para entender mejor su percepci\u00f3n de la calidad de esos servicios.<\/p>\n
Por eso, comprender los factores determinantes y manifestaciones de la pobreza debe ser una prioridad para donantes, gobiernos, y tambi\u00e9n para mejorar calidad de las estad\u00edsticas de la regi\u00f3n.<\/p>\n
Fuente Banco Interamericano de Desarrollo<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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