{"id":4279,"date":"2019-06-25T00:31:27","date_gmt":"2019-06-25T00:31:27","guid":{"rendered":"http:\/\/noti-america.com\/site\/ecuador\/?p=4279"},"modified":"2019-06-25T00:31:27","modified_gmt":"2019-06-25T00:31:27","slug":"como-seguir-mejorando-la-transparencia-de-las-industrias-extractivas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noti-america.com\/site\/ecuador\/2019\/06\/25\/como-seguir-mejorando-la-transparencia-de-las-industrias-extractivas\/","title":{"rendered":"\u00bfC\u00f3mo seguir mejorando la transparencia de las industrias extractivas?"},"content":{"rendered":"<p>REDACCI\u00d3N NOTI-AM\u00c9RICA (ECUADOR)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\u00bfPor qu\u00e9 la transparencia de las industrias extractivas es clave? Los recursos naturales son un factor clave para el crecimiento y el desarrollo de Am\u00e9rica Latina y el Caribe. Se calcula que el valor de las\u00a0reservas de combustibles f\u00f3siles\u00a0equivale a casi 4 veces el PIB de toda la regi\u00f3n. En otras palabras, ser\u00eda suficiente para pagar la deuda externa regional casi diez veces. Y eso sin tener en cuenta las reservas de metales y minerales que tambi\u00e9n existen en nuestros pa\u00edses.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Sin embargo, existen tambi\u00e9n importantes desaf\u00edos de gobernabilidad que dificultan el impacto positivo que estos recursos podr\u00edan tener en el desarrollo econ\u00f3mico y social de Am\u00e9rica Latina. \u00bfQu\u00e9 m\u00e1s pueden y deben hacer en los pa\u00edses para asegurar que los beneficios de estos recursos reviertan en la calidad de vida de todos los ciudadanos?<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong><em>1. M\u00e1s transparencia, rendici\u00f3n de cuentas y participaci\u00f3n ciudadana<\/em><\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">La retroalimentaci\u00f3n entre gobiernos, empresas y sociedad civil es esencial para que las industrias extractivas tengan un impacto positivo en el desarrollo econ\u00f3mico y social. Estos canales deben ser creados y, cuando ya est\u00e1n presentes, mejorados. En los \u00faltimos cinco a\u00f1os, Am\u00e9rica Latina y el Caribe ha sido la regi\u00f3n m\u00e1s din\u00e1mica a la hora de adherirse a est\u00e1ndares internacionales de transparencia de las industrias extractivas. Por ejemplo, diez pa\u00edses ya se han comprometido a implementar la Iniciativa de\u00a0Transparencia de las Industrias Extractivas\u00a0(EITI). Este est\u00e1ndar requiere la difusi\u00f3n de informaci\u00f3n a lo largo de la\u00a0cadena de valor del sector extractivo,\u00a0desde permisos y licencias hasta el uso de los recursos cuando entran a la caja del gobierno.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Los requisitos internacionales de buena gobernanza en el sector extractivo, de hecho, cada vez son m\u00e1s exigentes. La versi\u00f3n 2019 del Est\u00e1ndar EITI \u00a0de transparencia en industrias extractivas incorporar\u00e1 \u00a0tambi\u00e9n compromisos relacionados con la divulgaci\u00f3n de contratos, pagos e informaci\u00f3n sobre monitoreo ambiental y equidad de g\u00e9nero.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong><em>2. Cerrar la \u201cbrecha de implementaci\u00f3n\u201d en el sector<\/em><\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Entre los 12 pa\u00edses de LAC cubiertos por el \u00cdndice de\u00a0Gobernanza de los Recursos\u00a0(RGI) de 2017, seis obtuvieron una calificaci\u00f3n de \u201cpobre\u201d o \u201cd\u00e9bil\u201d. En la mayor\u00eda de estos pa\u00edses, las leyes relacionadas con la transparencia en industrias extractivas no siempre se aplican adecuadamente. Esto indica que los pa\u00edses ricos en recursos naturales de la regi\u00f3n no solo deben redoblar sus esfuerzos para mejorar las normas que rigen el sector extractivo. Adem\u00e1s, deben avanzar en la implementaci\u00f3n de marcos legales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Para reducir esta brecha de implementaci\u00f3n, es necesario tener claro qu\u00e9 ha funcionado y qu\u00e9 no. Generar y analizar datos es esencial para conocer el contexto, el progreso y los desaf\u00edos de los pa\u00edses, incluyendo un diagn\u00f3stico de las vulnerabilidades de gobernabilidad y corrupci\u00f3n en la cadena de decisiones del sector extractivo. Esto est\u00e1 lejos de ser una agenda que aplique \u00fanicamente a los gobiernos. El compromiso de la industria para contribuir a mejorar la gobernabilidad en el sector es fundamental, as\u00ed como las contribuciones de las organizaciones multilaterales y las ONG.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong><em>3. Fortalecer los marcos regulatorios<\/em><\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Es esencial identificar a los verdaderos beneficiarios de las empresas (especialmente cuando son \u201cpersonas expuestas pol\u00edticamente\u201c), as\u00ed como los detalles de todos los implicados en un contrato -desde subcontratistas a comerciantes de productos b\u00e1sicos. El requisito de beneficiarios finales de la EITI tiene un potencial considerable a este sentido. Tambi\u00e9n es crucial avanzar en marcos de transparencia e integridad aplicables a las empresas estatales, apoyando buenas pr\u00e1cticas de gobierno corporativo, y la\u00a0contrataci\u00f3n y promoci\u00f3n de personal basados en criterios de m\u00e9rito.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">El papel de la tecnolog\u00eda como un medio para fortalecer la transparencia en las industrias extractivas merece una atenci\u00f3n especial. En Colombia, por ejemplo, la plataforma\u00a0MapaRegalias\u00a0permite a los ciudadanos visualizar el origen y destino de los fondos obtenidos por la explotaci\u00f3n de los recursos naturales. Gracias a la plataforma, el n\u00famero de irregularidades detectadas en proyectos de inversi\u00f3n p\u00fablica financiados con recursos provenientes de las industrias extractivas\u00a0aument\u00f3 de 57 en 2013 a m\u00e1s de 1.000 en 2016.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong><em>4. Abordar los v\u00ednculos con los Objetivos de Desarrollo Sostenible<\/em><\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">En los pa\u00edses ricos en recursos naturales, las\u00a0industrias extractivas tienen numerosos v\u00ednculos con otros sectores de la econom\u00eda. Por lo tanto, las pol\u00edticas \u00a0transversales aumentan el potencial para promover la transici\u00f3n de la matriz energ\u00e9tica hacia fuentes renovables y la diversificaci\u00f3n econ\u00f3mica -todas ellas cuestiones relacionadas con los Objetivos de Desarrollo Sostenible.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Las consideraciones de g\u00e9nero e inclusi\u00f3n en el sector extractivo tambi\u00e9n son importantes para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Estos incluyen, entre otros, la protecci\u00f3n de mujeres activistas, as\u00ed como la mejora de las condiciones laborales de las mujeres y su participaci\u00f3n en los procesos de toma de decisiones. Un punto clave de la reciente\u00a0Cumbre Global de la Alianza por el Gobierno Abierto\u00a0fue precisamente el llamamiento a generar un gobierno abierto y m\u00e1s inclusivo. Nos hacemos eco de este mensaje para el sector extractivo. Una agenda inclusiva y centrada en el g\u00e9nero en las industrias extractivas es una de las principales prioridades para la EITI, NRGI y el BID.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>REDACCI\u00d3N NOTI-AM\u00c9RICA (ECUADOR) \u00bfPor qu\u00e9 la transparencia de las industrias extractivas es clave? Los recursos naturales son un factor clave para el crecimiento y el desarrollo de Am\u00e9rica Latina y el Caribe. 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