{"id":3935,"date":"2019-05-19T18:15:39","date_gmt":"2019-05-19T18:15:39","guid":{"rendered":"http:\/\/noti-america.com\/site\/ecuador\/?p=3935"},"modified":"2019-05-19T18:15:39","modified_gmt":"2019-05-19T18:15:39","slug":"cuando-la-mejora-de-la-infraestructura-no-puede-esperar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noti-america.com\/site\/ecuador\/2019\/05\/19\/cuando-la-mejora-de-la-infraestructura-no-puede-esperar\/","title":{"rendered":"Cuando la mejora de la infraestructura no puede esperar"},"content":{"rendered":"<p>REDACCI\u00d3N NOTI-AM\u00c9RICA (ECUADOR) <strong>Por Eduardo Cavallo<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Los responsables de las pol\u00edticas p\u00fablicas en Am\u00e9rica Latina y el Caribe pueden ser muy conscientes de que las rutas intransitables, los sistemas de energ\u00eda ineficientes, e inadecuadas redes de agua y saneamiento no permiten progresar a sus pa\u00edses. Sin embargo, los esfuerzos para mejorar estos servicios de infraestructura no consiguen gran cosa. Cuando los gobiernos reducen los d\u00e9ficits fiscales, por ejemplo, lo hacen disminuyendo sistem\u00e1ticamente la inversi\u00f3n en infraestructura, lo cual tiene un impacto negativo en el crecimiento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Esto ha conducido a una situaci\u00f3n lamentable en que la regi\u00f3n acusa brechas significativas, y est\u00e1 por detr\u00e1s de todas las otras regiones en calidad de la infraestructura, con la excepci\u00f3n de \u00c1frica Subsahariana. Sin embargo, no tiene por qu\u00e9 ser as\u00ed. El sesgo contra la inversi\u00f3n se puede revertir y no hay mejor momento para hacerlo que el presente. Los riesgos externos que enfrenta la regi\u00f3n, que van de condiciones financieras m\u00e1s restrictivas, a un menor crecimiento en China, amenazan las modestas proyecciones de crecimiento. En este contexto, un aumento de la inversi\u00f3n en infraestructura, y una mayor eficiencia en el suministro de servicios puede estimular el crecimiento, sobre todo en los sectores de alta productividad, como la producci\u00f3n manufacturera, y contribuir a que la regi\u00f3n crezca desde dentro.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>Las inversi\u00f3n en infraestructura favorece a los m\u00e1s pobres<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Estos esfuerzos ser\u00edan progresivos. Los servicios de infraestructura caros y deficientes perjudican m\u00e1s a los pobres, dado que estos utilizan los servicios de infraestructura, como el transporte p\u00fablico, m\u00e1s que los ricos. Los pobres tambi\u00e9n destinan una mayor parte de sus ingresos a pagar por los servicios de infraestructura. La baja inversi\u00f3n encarece los servicios. Las facturas m\u00e1s altas de electricidad, agua potable y alcantarillado afectan a todos. Pero afectan m\u00e1s a aquellos que tienen menos recursos para pagarlos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">En un Informe Macroecon\u00f3mico de 2019, de reciente publicaci\u00f3n, se document\u00f3 hasta qu\u00e9 punto el impacto de no invertir m\u00e1s en infraestructura puede tener graves consecuencias para la regi\u00f3n. Para esto, se utiliz\u00f3 descripciones muy detalladas de las estructuras econ\u00f3micas de los pa\u00edses, que incluyen el tama\u00f1o de los sectores de infraestructura, cu\u00e1nto consumen de esos servicios los diferentes sectores de la econom\u00eda, y cu\u00e1nto gastan los pobres en servicios de infraestructura.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Tambi\u00e9n realizamos un ejercicio contrafactual. Observamos cu\u00e1l ser\u00eda el impacto de no aumentar los stocks de infraestructura a lo largo de un per\u00edodo de 10 a\u00f1os. Esto comprende un an\u00e1lisis de cuatro sectores: la producci\u00f3n y distribuci\u00f3n de energ\u00eda; agua y saneamiento, transporte y telecomunicaciones. Por ejemplo, en el caso de Per\u00fa, que se prev\u00e9 crecer\u00e1 a un ritmo relativamente r\u00e1pido de 3,6% al a\u00f1o, observamos que si el pa\u00eds no invirtiera para aumentar el stock de capital de infraestructura a lo largo de ese per\u00edodo, ello podr\u00eda perjudicar el proceso de expansi\u00f3n, con el resultado de una p\u00e9rdida de 29 puntos porcentuales de crecimiento del PIB en una d\u00e9cada. Cuando estudiamos una muestra m\u00e1s grande de seis pa\u00edses representativos del conjunto de la regi\u00f3n \u2013Argentina, Bolivia, Chile, Costa Rica, Jamaica y Per\u00fa \u2014 observamos que el no a\u00f1adir nuevo capital a los stocks ya existentes podr\u00eda costar un promedio de 15 puntos porcentuales de crecimiento perdido.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Sin embargo no todos los sectores se ven afectados de la misma manera en este escenario. El sector de las manufacturas que es de alta productividad es el que m\u00e1s sufre porque, de todos los sectores, es el que m\u00e1s utiliza los servicios de infraestructura en sus procesos de producci\u00f3n en los pa\u00edses incluidos en el ejercicio (con la excepci\u00f3n de Bolivia).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">El impacto tampoco \u00a0es igual en todos los grupos de ingreso. En t\u00e9rminos de los impactos distributivos de la desinversi\u00f3n, los pobres ser\u00edan los m\u00e1s golpeados dado que destinan una parte mayor de su ingreso a pagar por los servicios de infraestructura.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>\u00a0<\/strong><strong>Los beneficios del aumento de la eficiencia en infraestructura<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Las mejoras de eficiencia, desde luego, pueden complementar la inversi\u00f3n sin grandes erogaciones fiscales. El informe macroecon\u00f3mico estudia tres tipos de aumentos de eficiencia en los sectores de infraestructura:\u00a0<em>ahorro\u00a0<\/em>de costos, que abaratan la prestaci\u00f3n de servicios (por ejemplo, una central t\u00e9rmica que consigue una fuente m\u00e1s barata de gas natural); procesos m\u00e1s eficientes que aumentan la productividad (por ejemplo, una central t\u00e9rmica que adopta tecnolog\u00edas m\u00e1s modernas); y mejora de la calidad de los\u00a0<em>servicios\u00a0<\/em>que reduce los costos de producci\u00f3n en otros sectores econ\u00f3micos (por ejemplo, el sector manufacturero recibe electricidad con menos interrupciones).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Los resultados muestran que aumentos de eficiencia relativamente peque\u00f1os en sectores de infraestructura pueden arrojar importantes beneficios para el crecimiento. En promedio, un aumento del 5% de la eficiencia podr\u00eda aumentar las tasas de crecimiento en 3,6 puntos porcentuales a lo largo de 10 a\u00f1os. Los impactos positivos estimados ser\u00edan mayores en el sector manufacturero, que es de alta productividad. Y los hogares de bajos ingresos se beneficiar\u00edan m\u00e1s que los de ingresos altos, lo que contribuir\u00eda a reducir la desigualdad del ingreso.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>Mejor planificaci\u00f3n y regulaci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Estos esfuerzos no se deber\u00edan llevar a cabo aisladamente. Deber\u00edan ir acompa\u00f1ados de una mejor planificaci\u00f3n y priorizaci\u00f3n de los proyectos de infraestructura. Y deber\u00edan incorporar mejores marcos regulatorios, por ejemplo, mediante una mejor coordinaci\u00f3n entre el nivel federal, donde se adopta la regulaci\u00f3n, y el nivel local, donde normalmente se llevan a cabo los proyectos de infraestructura. Cada pa\u00eds tiene sus propias caracter\u00edsticas y realidad institucional, y por lo tanto hemos presentado\u00a0informes de pa\u00eds detallados\u00a0que recomiendan qu\u00e9 medidas pueden adoptar los pa\u00edses para mejorar su infraestructura considerando las circunstancias espec\u00edficas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">No hay tiempo que perder. La calidad de la infraestructura en Am\u00e9rica Latina y el Caribe acusa un fuerte rezago en relaci\u00f3n con las aspiraciones de la regi\u00f3n para situarse entre los pa\u00edses de ingresos m\u00e1s altos. Ante las condiciones externas m\u00e1s sombr\u00edas que se avecinan en el horizonte, Am\u00e9rica Latina y el Caribe necesita urgentemente pol\u00edticas para aumentar la productividad y el crecimiento. En ese contexto, trabajar en aras de la modernizaci\u00f3n de la infraestructura y de los servicios no es una opci\u00f3n sino una necesidad, y podr\u00eda generar beneficios enormes.<\/p>\n<p>Fuente: BID<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>REDACCI\u00d3N NOTI-AM\u00c9RICA (ECUADOR) Por Eduardo Cavallo Los responsables de las pol\u00edticas p\u00fablicas en Am\u00e9rica Latina y el Caribe pueden ser muy conscientes de que las rutas intransitables, los sistemas de energ\u00eda ineficientes, e inadecuadas&#46;&#46;&#46;<\/p>\n","protected":false},"author":17,"featured_media":3936,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"om_disable_all_campaigns":false,"rop_custom_images_group":[],"rop_custom_messages_group":[],"rop_publish_now":"initial","rop_publish_now_accounts":{"twitter_242054905_242054905":""},"rop_publish_now_history":[],"rop_publish_now_status":"pending","_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-3935","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v24.9 (Yoast SEO v27.2) - 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