{"id":3178,"date":"2019-01-24T02:42:46","date_gmt":"2019-01-24T02:42:46","guid":{"rendered":"http:\/\/noti-america.com\/site\/ecuador\/?p=3178"},"modified":"2019-01-24T02:42:46","modified_gmt":"2019-01-24T02:42:46","slug":"efectos-colaterales-puede-una-intervencion-en-un-impuesto-mejorar-la-recaudacion-de-todos-los-demas-impuestos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noti-america.com\/site\/ecuador\/2019\/01\/24\/efectos-colaterales-puede-una-intervencion-en-un-impuesto-mejorar-la-recaudacion-de-todos-los-demas-impuestos\/","title":{"rendered":"Efectos colaterales: \u00bfpuede una intervenci\u00f3n en un impuesto mejorar la recaudaci\u00f3n de todos los dem\u00e1s impuestos?"},"content":{"rendered":"<p>REDACCI\u00d3N NOTI-AM\u00c9RICA (ECUADOR) Por:\u00a0 Carlos Scartascini<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\u00bfPueden las intervenciones de la econom\u00eda del comportamiento hacer que la gente pague sus impuestos? Este es un asunto de m\u00e1xima urgencia en Am\u00e9rica Latina y el Caribe, donde la\u00a0<a href=\"https:\/\/www.iadb.org\/es\/investigacion-y-datos\/dia-desarrollo-en-las-americas-publicacion-insignia-del-bid%2C3185.html?id=2013%5D\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">evasi\u00f3n\u00a0<\/a>de impuestos sobre la renta personal y corporativa en muchos pa\u00edses alcanza hasta el 50%, limitando significativamente el alcance de sus pol\u00edticas econ\u00f3micas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">La respuesta sencilla es que las intervenciones del comportamiento pueden ser decisivas. Como se ha demostrado en experimentos de campo realizados en\u00a0<a href=\"https:\/\/blogs.iadb.org\/Ideasquecuentan\/2017\/06\/30\/premios-para-que-pagar-impuestos-se-vuelva-contagioso\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Argentina<\/a>, Chile,\u00a0<a href=\"https:\/\/blogs.iadb.org\/Ideasquecuentan\/2015\/12\/15\/2011\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Colombia<\/a>\u00a0y otros pa\u00edses, intervenciones en el recaudo de un impuesto pueden generar un cambio en las creencias de las personas. Los efectos se pueden ver en materias como sanciones, recaudaci\u00f3n y la posible detecci\u00f3n por parte del fisco. En algunos casos, eso puede mejorar dr\u00e1sticamente el cumplimiento tributario.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>\u00a0<\/strong><strong>La importancia de los efectos colaterales en el cumplimiento tributario<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Pero quienes dise\u00f1an las pol\u00edticas p\u00fablicas deben tener en cuenta no solo los efectos directos pero tambi\u00e9n los efectos colaterales. Los pa\u00edses, estados o municipios desean que sus habitantes paguen todos sus impuestos, desde aquellos a la propiedad y al valor agregado hasta aquellos sobre la renta. Pero algunos estudios sugieren que las personas har\u00e1n lo posible por evitar variaciones en su pago total de impuestos. Por lo tanto, ante una intervenci\u00f3n del fisco pidiendoles declarar mayores ventas los contribuyentes tienden a declarar tambi\u00e9n mayores gastos. Al mismo tiempo, existe la posibilidad de que si son presionados a pagar m\u00e1s un impuesto, escatimen el pago en otro.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Para poder entender mejor este fen\u00f3meno, decidimos analizar c\u00f3mo han funcionado en la pr\u00e1ctica estos importantes efectos colaterales. En 2012, el BID realiz\u00f3 un\u00a0<a href=\"https:\/\/blogs.iadb.org\/Ideasquecuentan\/2017\/07\/19\/el-mejor-mensaje-es-el-mensaje-sencillo\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">experimento\u00a0<\/a>en Argentina, en donde se prob\u00f3 que modificar los mensajes sobre los impuestos a la propiedad podr\u00eda repercutir en el cumplimiento del pago tributario. Observamos que, a menudo las personas no entienden c\u00f3mo una tasa de inter\u00e9s, aparentemente baja, sobre su sanci\u00f3n tributaria puede acumularse. Decidimos entonces entregarles mensajes explicando claramente c\u00f3mo una tasa de inter\u00e9s compuesto del 2% sobre un saldo de $1000 podr\u00eda resultar en $268 adicionales acumulados en deuda fiscal de al final del a\u00f1o. Adem\u00e1s, entregamos mensajes se\u00f1alando la seriedad del gobierno en materia de recaudaci\u00f3n fiscal. No es de extra\u00f1ar que la gente empez\u00f3 a preocuparse, y se produjo un aumento de cerca del 10% en el cumplimiento del pago del impuesto a la propiedad.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>Una intervenci\u00f3n \u00a0que repercute sobre dos impuestos a la vez<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">En un\u00a0<a href=\"https:\/\/publications.iadb.org\/en\/publication\/13091\/compliance-spillovers-across-taxes-role-penalties-and-detection\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">estudio\u00a0<\/a>m\u00e1s reciente, miramos no s\u00f3lo los datos del pago en el impuesto a la propiedad sino tambi\u00e9n los pagos de los contribuyentes que fueron sujetos del experimento en la declaraci\u00f3n en el impuesto a las ventas brutas. Descubrimos que nuestra intervenci\u00f3n dirigida al impuesto a la propiedad no solo aument\u00f3 el cumplimiento de esa obligaci\u00f3n fiscal sino que tambi\u00e9n tuvo un modesto, pero significativo efecto colateral en el impuesto a las ventas brutas. De hecho, la intervenci\u00f3n sobre el impuesto a la propiedad hizo que las personas pagaran 2 puntos porcentuales m\u00e1s en sus impuestos a las ventas brutas. El mayor temor a acumular deudas fiscales se traslado de un impuesto al otro.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">La evidencia indicar\u00eda que mensajes sobre las penalidades se traducen en efectos colaterales positivos. \u00bfQu\u00e9 ocurre con los mensajes que aumentan la amenaza de detecci\u00f3n, es decir, la posibilidad de ser descubiertos mediante una auditor\u00eda? Esto puede tener efectos colaterales tanto positivos como negativos ya que depende de las creencias de los contribuyentes. Por un lado, algunos contribuyentes pueden pensar que dados que las autoridades tienen recursos limitados, una mayor concentraci\u00f3n en el impuesto a la propiedad podr\u00eda implicar que descuidar\u00e1n el impuesto sobre el patrimonio, por ejemplo. Por el otro, algunos ciudadanos pueden pensar que un mayor recelo en un impuesto demuestra que se est\u00e1n tomando muy en serio la recaudaci\u00f3n de todos los impuestos, haci\u00e9ndolos renuentes a eludir cualquiera de ellos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">La evidencia indica que es clave garantizar que quienes dise\u00f1an las pol\u00edticas p\u00fablicas comprendan que las intervenciones deben tener en cuenta que los contribuyentes son pasivos de muchos impuestos al mismo tiempo por lo que tienen que dise\u00f1ar sus estrategias teniendo en cuenta el portafolio completo de tributos. Tambi\u00e9n consiste en garantizar que los mensajes (y acciones) sean dise\u00f1ado de manera de cambiar las percepciones de los individuos para que estos comprendan que las sanciones y una mayor detecci\u00f3n son reales.<\/p>\n<p>Fuente: BID<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>REDACCI\u00d3N NOTI-AM\u00c9RICA (ECUADOR) Por:\u00a0 Carlos Scartascini \u00bfPueden las intervenciones de la econom\u00eda del comportamiento hacer que la gente pague sus impuestos? 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