REDACCI\u00d3N NOTI-AM\u00c9RICA (ECUADOR)<\/p>\n
La regulaci\u00f3n inteligente de las innovaciones tecnol\u00f3gicas es el nuevo desaf\u00edo de las instituciones p\u00fablicas. Desde hace m\u00e1s de 10 a\u00f1os\u00a0hay m\u00e1s objetos conectados a internet que personas. Este creciente acceso a la red ha venido acompa\u00f1ado con una explosi\u00f3n de tecnolog\u00edas que generan y utilizan datos, y que est\u00e1n cambiando los mercados y la manera en que nos relacionamos. S\u00f3lo para nombrar un ejemplo: los\u00a0resultados de una encuesta\u00a0realizada a compa\u00f1\u00edas listadas en Fortune 1000 muestran que el 97% de las empresas analizadas est\u00e1n invirtiendo en proyectos de anal\u00edtica de datos e inteligencia artificial, y el 73% reportan que dichos proyectos ya est\u00e1n agregando valor.<\/p>\n
Pero no s\u00f3lo los avances tecnol\u00f3gicos est\u00e1n teniendo un impacto transformador profundo en la sociedad, sino que la sociedad tambi\u00e9n tiene en sus manos contribuir a c\u00f3mo esa transformaci\u00f3n digital se produce. Hablamos, en concreto, de las regulaciones gubernamentales que coordinan las reglas del juego de la revoluci\u00f3n digital.<\/p>\n
Muchas de las discusiones actuales alrededor de la tecnolog\u00eda giran en torno a aspectos de car\u00e1cter legal y regulatorio. Legisladores y reguladores de todo el mundo est\u00e1n discutiendo la mejor manera de regular las redes sociales, la privacidad de nuestros datos, o la seguridad de los veh\u00edculos no tripulados, entre otros. En medio de esta revoluci\u00f3n tecnol\u00f3gica, la regulaci\u00f3n inteligente se ha convertido en una herramienta fundamental para mitigar riesgos y promover que los beneficios del cambio tecnol\u00f3gico lleguen a toda la sociedad y sean superiores a sus costos.<\/p>\n
\u00abEn medio de esta revoluci\u00f3n digital, la regulaci\u00f3n inteligente de la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica se ha convertido en una herramienta fundamental para mitigar riesgos y promover que los beneficios del cambio tecnol\u00f3gico lleguen a toda la sociedad y sean superiores a sus costos\u00bb<\/em><\/strong><\/p><\/blockquote>\n
Los gobiernos de Am\u00e9rica Latina y el Caribe enfrentan\u00a0un doble desaf\u00edo. Por un lado, tienen que construir capacidades b\u00e1sicas para asegurar la calidad de sus regulaciones en \u00e1reas tradicionales de la econom\u00eda y servicios sociales. Al mismo tiempo, deben capacitarse para afrontar los nuevos riesgos y modelos de negocios que est\u00e1n surgiendo con la econom\u00eda digital, manteniendo un equilibrio entre la protecci\u00f3n de los ciudadanos y la necesidad de estimular la innovaci\u00f3n.<\/p>\n
Regulaci\u00f3n inteligente:\u00a0<\/strong><\/h2>\n
En el \u00e1mbito de varias iniciativas, incluida la\u00a0Red Iberoamericana de Mejora Regulatoria, el Banco Interamericano de Desarrollo ha estado trabajando con expertos internacionales y gobiernos de dentro y fuera de la regi\u00f3n en acciones que buscan comprender mejor y generar capacidades para regular la econom\u00eda digital. Aunque la experiencia internacional todav\u00eda muestra pocos consensos, existen ya algunas lecciones aprendidas;<\/p>\n
\n
- No hay que empezar de cero<\/strong>. La modernizaci\u00f3n de la regulaci\u00f3n de las \u00faltimas d\u00e9cadas son los cimientos de esta nueva agenda regulatoria. Sigue siendo necesario asegurar una buena gobernanza regulatoria, establecer mecanismos para identificar problemas y soluciones basados en evidencia emp\u00edrica, tener en cuenta costos y beneficios, y revisar peri\u00f3dicamente las normas. Estos principios se aplicaron con \u00e9xito en el mundo anal\u00f3gico, y siguen vigentes para el nuevo entorno digital.<\/li>\n
- La colaboraci\u00f3n entre reguladores y regulados es esencial<\/strong>. En los mercados que evolucionan r\u00e1pidamente, es esencial crear espacios de di\u00e1logo con todos los actores involucrados, as\u00ed como garantizar transparencia sobre las decisiones p\u00fablicas. Por un lado, esto genera confianza en una actividad percibida como de alto riesgo y, por el otro, le permite al regulador acceder a informaci\u00f3n actualizada que de otra manera no tendr\u00eda. Tambi\u00e9n, dado el car\u00e1cter global y complejo de la econom\u00eda digital, es necesario promover y participar en iniciativas de cooperaci\u00f3n regulatoria internacional, coordinar a los distintos reguladores a nivel nacional y monitorear pr\u00e1cticas de \u00e9xito implementadas en otros pa\u00edses.<\/li>\n
- El regulador debe mantener una actitud que promueva la innovaci\u00f3n<\/strong>. Es posible, por ejemplo, favorecer alternativas que estimulen el cambio tecnol\u00f3gico como intervenciones basadas en principios, resultados o desempe\u00f1o. Tambi\u00e9n, algunos reguladores de sectores con niveles altos de innovaci\u00f3n como el financiero est\u00e1n ofreciendo plataformas de apoyo de apoyo para que startups naveguen la regulaci\u00f3n, as\u00ed como creando espacios de prueba y experimentaci\u00f3n.<\/li>\n
- La regulaci\u00f3n tecnol\u00f3gica no puede perder de vista los efectos del uso de tecnolog\u00eda.<\/strong>\u00a0Identificar y analizar las consecuencias de las regulaciones sobre los trabajadores (cambios en los v\u00ednculos laborales), consumidores (derechos de usuarios), o ciudadanos preocupados con el manejo de sus datos personales (privacidad y uso de informaci\u00f3n sensible), requiere mucha sensibilidad por parte del regulador. Asimismo, los efectos de nuevos productos y modelos de negocios sobre los mercados tales como barreras o asimetr\u00edas en la competencia, est\u00edmulos o restricciones a la innovaci\u00f3n, y ganancias o p\u00e9rdidas de productividad, pueden impactar en la competitividad de las empresas y de la econom\u00eda en general. Cuando la regulaci\u00f3n no contempla esos retos puede ser el origen de muchas resistencias que han surgido en contra de soluciones de la econom\u00eda compartida en muchos pa\u00edses, como Uber o Airbnb.\u00a0 Finalmente, hay consecuencias que las regulaciones de la econom\u00eda digital pueden tener que afectan directamente la manera como los gobiernos funcionan, por redefinir la forma como se cobran los tributos, y por demandar recursos no disponibles para asegurar su cumplimiento.<\/li>\n<\/ul>\n
Para tomar en cuenta todos esos aspectos, los reguladores de la nueva agenda tienen que desarrollar nuevas capacidades y explotar nuevas herramientas. La ventaja es que los gobiernos cuentan hoy en d\u00eda con ciudadanos mucho mejor informados, lo cual abre la posibilidad de superar el tradicional dilema entre \u201cregular m\u00e1s\u201d o \u201cregular menos\u201d a trav\u00e9s del empoderamiento de los usuarios.<\/p>\n
La construcci\u00f3n de capacidades pasa tambi\u00e9n por el uso intensivo de las tecnolog\u00edas por los propios reguladores para establecer conexiones, incrementar su eficiencia, y tomar mejores decisiones\u2026 pero eso mejor dejarlo para otro blog post.<\/p>\n
Fuente: BID<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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