{"id":1969,"date":"2018-09-23T21:47:53","date_gmt":"2018-09-23T21:47:53","guid":{"rendered":"http:\/\/noti-america.com\/site\/ecuador\/?p=1969"},"modified":"2018-09-23T21:47:53","modified_gmt":"2018-09-23T21:47:53","slug":"los-ingredientes-para-una-reforma-policial-de-exito","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noti-america.com\/site\/ecuador\/2018\/09\/23\/los-ingredientes-para-una-reforma-policial-de-exito\/","title":{"rendered":"Los ingredientes para una reforma policial de \u00e9xito"},"content":{"rendered":"<p>REDACCI\u00d3N NOTI-AM\u00c9RICA ECUADOR<\/p>\n<p>En 2011, Honduras ten\u00eda la tasa de homicidios m\u00e1s alta del mundo: 93 personas asesinadas por cada 100,000 habitantes. La sensaci\u00f3n de inseguridad ciudadana estaba generalizada, y el 80% de la poblaci\u00f3n consideraban que la Polic\u00eda Nacional (PN) no pod\u00eda hacer frente a la situaci\u00f3n. El Gobierno de Honduras comenz\u00f3 una carrera para modernizar a la polic\u00eda, pero surgi\u00f3 la pregunta\u2026 \u00bfpor d\u00f3nde empezar una reforma policial en un contexto de crisis social y alta violencia?<\/p>\n<h3><strong>Reforma policial para resolver la crisis.<\/strong><\/h3>\n<p>Todos los diagn\u00f3sticos coincid\u00edan que el ingrediente principal era la modernizaci\u00f3n del modelo educativo policial: el plan de formaci\u00f3n policial estaba desactualizado, los profesores no ten\u00edan la formaci\u00f3n adecuada, y los criterios de reclutamiento eran d\u00e9biles. En resumen, los polic\u00edas de escala b\u00e1sica, que son el 90% de la fuerza policial, no estaban preparados para atender al ciudadano.<\/p>\n<blockquote class=\"center\"><p><strong><em>\u201cEl 90% de la fuerza policial no ten\u00eda la formaci\u00f3n necesaria para atender correctamente al ciudadano\u201d<\/em><\/strong><\/p><\/blockquote>\n<p>La reforma policial de 2012, impulsada por el Gobierno de Honduras, signific\u00f3 un esfuerzo conjunto por parte del propio pa\u00eds, la cooperaci\u00f3n internacional y organismos multilaterales. El BID, junto con el Gobierno de Suiza a trav\u00e9s de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperaci\u00f3n (COSUDE), contribuy\u00f3 a este esfuerzo con un P<strong>rograma dirigido a fortalecer las capacidades de la polic\u00eda de escala b\u00e1sica<\/strong>\u00a0y mejorar la gesti\u00f3n de la investigaci\u00f3n criminal.<\/p>\n<h3><strong>Los ejes de la reforma: formaci\u00f3n, profesionalizaci\u00f3n y m\u00e1s diversidad.\u00a0<\/strong><\/h3>\n<ul>\n<li><strong>Criterios m\u00e1s duros para la admisi\u00f3n de agentes<\/strong>. Los primeros pasos de esta trasformaci\u00f3n consistieron en cambiar el perfil de ingreso de los agentes y extender el periodo de su formaci\u00f3n. Si bien antes un ciudadano pod\u00eda convertirse en polic\u00eda con menos de seis a\u00f1os de escolaridad, ahora para ser agente se exige como m\u00ednimo haber acabado el bachillerato.<\/li>\n<li><strong>Formaci\u00f3n con filosof\u00eda comunitaria en el Instituto T\u00e9cnico Policial<\/strong>. La filosof\u00eda que inspira la formaci\u00f3n de los nuevos agentes hace \u00e9nfasis en el acercamiento a la comunidad y el respeto a los derechos humanos. En este sentido, se gener\u00f3 un curr\u00edculo nuevo y m\u00e1s largo. Antes, los polic\u00edas se graduaban con menos de seis meses de entrenamiento. A partir de la reforma, los nuevos agentes se forman por un periodo de 11 meses que clases te\u00f3ricas con pr\u00e1cticas en terreno.<\/li>\n<li><strong>M\u00e1s mujeres en las filas policiales<\/strong>. Se impuls\u00f3 la inclusi\u00f3n de un mayor n\u00famero de mujeres en la polic\u00eda, ya que al inicio de la reforma se contaba con s\u00f3lo un 10% de mujeres en la fuerza policial. Este porcentaje era muy similar al promedio regional de mujeres en fuerzas de seguridad pero se encontraba muy por debajo del 40% de mujeres econ\u00f3micamente activas en la regi\u00f3n.<\/li>\n<li><strong>Mejora de las condiciones laborales<\/strong>. El Gobierno se dio a la tarea de mejorar las condiciones de trabajo de los polic\u00edas. Por ejemplo, se mejor\u00f3 la infraestructura del Instituto T\u00e9cnico Policial para la formaci\u00f3n policial, incluyendo adecuaciones para el personal policial femenino. Asimismo, se incrementaron las prestaciones de seguridad social incluyendo m\u00e1s servicios m\u00e9dicos especializados para atender a las mujeres polic\u00edas. Adicionalmente, el salario se increment\u00f3 en m\u00e1s del 40%.<\/li>\n<li><strong>Equipamiento policial m\u00e1s sofisticado<\/strong>. Para mejorar la labor de prevenci\u00f3n y control del crimen de la polic\u00eda, se desarroll\u00f3 un sistema de informaci\u00f3n que facilita el control operativo de todas las unidades policiales. Asimismo, las patrullas cuentan con computadoras que permiten el acceso a bases de datos institucionales para hacer consultas en tiempo real. Para mejorar la labor de investigaci\u00f3n criminal se financi\u00f3 el equipamiento y la puesta en marcha de laboratorios de criminal\u00edstica que ahora cuentan con \u00faltima tecnolog\u00eda.<\/li>\n<li><strong>Participaci\u00f3n de la sociedad civil<\/strong>. Se conform\u00f3 una comisi\u00f3n de depuraci\u00f3n que tuvo como objetivo separar de sus funciones al personal de la polic\u00eda que no cumpl\u00eda con el perfil y su trabajo de manera efectiva. Hasta el momento\u00a0<a href=\"http:\/\/www.poderjudicial.gob.hn\/CEDIJ\/Leyes\/Documents\/Ley%20Especial%20para%20la%20Depuraci%C3%B3n%20Policial%20(0,5mb).pdf\">m\u00e1s de 4,000 polic\u00edas que no cumpl\u00edan con los requisitos<\/a>\u00a0han sido apartados del servicio.<\/li>\n<\/ul>\n<h3><strong>Reforma policial con resultados.<\/strong><\/h3>\n<p>Seis a\u00f1os despu\u00e9s del inicio de la reforma policial, la Polic\u00eda Nacional cuenta con una generaci\u00f3n de agentes con un nuevo perfil, formados bajo un sistema educativo policial renovado, basado en la filosof\u00eda de Polic\u00eda Comunitaria y con un enfoque de respeto a los Derechos Humanos. M\u00e1s de 4,000 agentes ya se han graduado en el nuevo curr\u00edculo. Las mujeres polic\u00edas ahora son el 20% de la fuerza policial.<\/p>\n<blockquote><p><em>\u201cM\u00e1s de 4,000 agentes se han graduado en el nuevo curr\u00edculo, y un 20% de la fuerza policial son mujeres\u201d<\/em><\/p><\/blockquote>\n<p>\u00bfQu\u00e9 ha cambiado en las calles de Honduras en este tiempo? Desde que se introdujo la reforma policial, la tasa de homicidios pas\u00f3 de 93 a 42,8 por cada 100. habitantes<em>.<\/em> Aunque a\u00fan queda mucho trabajo por hacer, los ciudadanos hondure\u00f1os se sienten m\u00e1s seguros y conf\u00edan en la polic\u00eda. El porcentaje de los ciudadanos que reportan sentirse seguros caminando en sus barrios aument\u00f3 en 11 puntos porcentuales de 2015 a 2016. La confianza de la ciudadan\u00eda en la polic\u00eda tambi\u00e9n se ha triplicado, pasando de 19% en 2015 a 54% en 2017.<\/p>\n<p>Mucho de los resultados fueron posibles gracias al compromiso asumido por parte del Gobierno, que tom\u00f3 los pasos legislativos necesarios tales como la\u00a0<a href=\"https:\/\/www.tasadeseguridad.hn\/\">creaci\u00f3n de la tasa de seguridad<\/a>\u00a0como un mecanismo de financiamiento complementario, o la\u00a0<a href=\"https:\/\/www.tsc.gob.hn\/biblioteca\/index.php\/leyes\/62-ley-organica-de-la-policia-nacional-de-honduras\">aprobaci\u00f3n de la Ley Org\u00e1nica<\/a>\u00a0y la\u00a0<a href=\"http:\/\/www.poderjudicial.gob.hn\/CEDIJ\/Leyes\/Documents\/Ley%20de%20la%20Carrera%20Policial.pdf\">Ley para la Carrera Policial<\/a>. El gran desaf\u00edo ahora radica en consolidar todos los esfuerzos que se han venido realizando en esta reforma policial. El trabajo contin\u00faa, pero la evidencia demuestra que Honduras est\u00e1 en el camino correcto hacia la profesionalizaci\u00f3n de la polic\u00eda en el pa\u00eds.<\/p>\n<p>Fuente: BID<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>REDACCI\u00d3N NOTI-AM\u00c9RICA ECUADOR En 2011, Honduras ten\u00eda la tasa de homicidios m\u00e1s alta del mundo: 93 personas asesinadas por cada 100,000 habitantes. 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