{"id":14591,"date":"2021-05-27T01:52:51","date_gmt":"2021-05-27T01:52:51","guid":{"rendered":"https:\/\/noti-america.com\/site\/ecuador\/?p=14591"},"modified":"2021-05-27T01:55:50","modified_gmt":"2021-05-27T01:55:50","slug":"la-pandemia-una-oportunidad-para-la-transformacion-digital-en-las-aduanas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noti-america.com\/site\/ecuador\/2021\/05\/27\/la-pandemia-una-oportunidad-para-la-transformacion-digital-en-las-aduanas\/","title":{"rendered":"La pandemia, una oportunidad para la transformaci\u00f3n digital en las aduanas"},"content":{"rendered":"<p>REDACCI\u00d3N NOTI AM\u00c9RICA (ECUADOR)<\/p>\n<div style=\"width: 650px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/blogs.iadb.org\/integracion-comercio\/wp-content\/uploads\/sites\/14\/2021\/05\/aduanas-digital.png\" alt=\"aduanas digitales\" width=\"640\" height=\"335\" \/><p class=\"wp-caption-text\">aduanas digitales<\/p><\/div>\n<p style=\"text-align: justify\">Las aduanas de Am\u00e9rica Latina y el Caribe (ALC) tienen la posibilidad de aprovechar nuevas tecnolog\u00edas e innovaciones para impulsar su transformaci\u00f3n digital y agilizar los procesos de log\u00edstica del comercio exterior, lo que puede contribuir a mejorar la competitividad y al crecimiento de las econom\u00edas de sus pa\u00edses.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">La pandemia realz\u00f3 la importancia del comercio y de la log\u00edstica del comercio exterior. Si bien COVID-19 suspendi\u00f3 a nivel global la cotidianidad de la vida desde marzo de 2020, la actividad comercial, aun con las consabidas disrupciones ocasionadas por las restricciones del transporte internacional y de las pol\u00edticas de aislamiento social, dio lugar a considerables incrementos en el comercio electr\u00f3nico y digital. Seg\u00fan un\u00a0<a href=\"https:\/\/d18rn0p25nwr6d.cloudfront.net\/CIK-0001018724\/a77b5839-99b8-4851-8f37-0b012f9292b9.pdf\">reporte de Amazon<\/a>, sus ventas netas internacionales aumentaron en un\u00a028,3%\u00a0entre el primer semestre de\u00a02020\u00a0y\u00a0ese\u00a0mismo per\u00edodo\u00a0en\u00a02019.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">En particular, la pandemia puso a prueba las capacidades de respuesta de las\u00a0<a href=\"https:\/\/blogs.iadb.org\/integracion-comercio\/es\/aduanas-coronavirus\/\">aduanas<\/a>, al evidenciar las oportunidades que presentan los procesos de transformaci\u00f3n digital. Una buena parte de la aceleraci\u00f3n en la adopci\u00f3n digital en las aduanas fue causada por la urgencia en el despacho de mercanc\u00edas cr\u00edticas para atender la emergencia y mantener el flujo del comercio regular.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Desde antes de la pandemia, ALC se encontraba rezagada frente a Norteam\u00e9rica, Europa y Asia en la implementaci\u00f3n de los compromisos adquiridos en el marco del Acuerdo de Facilitaci\u00f3n del Comercio de la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio, seg\u00fan datos de 2019. Por lo que la regi\u00f3n necesita a\u00fan generar eficiencias en la log\u00edstica de su comercio internacional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Por ende, la reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica de ALC depende en gran medida del desempe\u00f1o log\u00edstico de su comercio exterior, respaldado en una adecuada infraestructura, tanto f\u00edsica como digital, y de los servicios asociados de transporte.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>Tecnolog\u00edas para innovar y transformar la gesti\u00f3n aduanera<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">A ra\u00edz de estos desaf\u00edos, en la nueva publicaci\u00f3n del BID\u00a0<a href=\"https:\/\/publications.iadb.org\/es\/logistica-en-america-latina-y-el-caribe-oportunidades-desafios-y-lineas-de-accion\">Log\u00edstica en Am\u00e9rica Latina y el Caribe: oportunidades, desaf\u00edos y l\u00edneas de acci\u00f3n<\/a>\u00a0presentamos algunos de los elementos transformadores e innovadores de la gesti\u00f3n aduanera que los pa\u00edses pueden poner en marcha con el uso de nuevas tecnolog\u00edas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Entre los principales elementos se encuentran la optimizaci\u00f3n, automatizaci\u00f3n y digitalizaci\u00f3n de procesos aduaneros y fronterizos. Estos fungen como las piedras angulares del esfuerzo modernizador y sirven de base para generar los datos de calidad necesarios para implementar sistemas de gesti\u00f3n de riesgos robustos y efectivos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Por ejemplo, la capacidad de las aduanas de obtener, procesar y analizar una gran cantidad de datos de calidad es clave para que las cadenas regionales de valor se fortalezcan y sean \u00e1giles y seguras. Asimismo, la automatizaci\u00f3n requiere otros componentes innovadores como la utilizaci\u00f3n de la firma electr\u00f3nica y de mecanismos de autenticaci\u00f3n de los usuarios internos y externos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Otro de los ingredientes de la receta de eficiencia y eficacia en la gesti\u00f3n aduanera es la\u00a0<a href=\"https:\/\/blogs.iadb.org\/integracion-comercio\/es\/rutas-inteligentes-frontera\/\">trazabilidad de las mercanc\u00edas.\u00a0<\/a>Nuevas tecnolog\u00edas como los sistemas de identificaci\u00f3n por radio frecuencia (RFID), el Internet de las Cosas (Iot), instrumentos para la geolocalizaci\u00f3n, los precintos electr\u00f3nicos para las puertas de contenedores y remolques, y lectores OCR de matr\u00edculas, entre otros, permiten rastrear los cargamentos, los veh\u00edculos y a las personas que los transportan.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Estos sistemas se pueden desplegar en puntos cr\u00edticos de los territorios, como en corredores viales que conectan con pasos de frontera terrestres, puertos y aeropuertos, as\u00ed como en centros de producci\u00f3n y dep\u00f3sitos fiscales. Un ejemplo es el sistema\u00a0<a href=\"https:\/\/www.ciat.org\/Biblioteca\/Estudios\/2018_FE\/cap2-2_Brasil.pdf\">desarrollado en\u00a0<u>Brasil<\/u>\u00a0con el objetivo de trazar y rastrear veh\u00edculos de carga, embalajes y productos, integrando dicha informaci\u00f3n con los documentos fiscales electr\u00f3nicos<\/a>. Asimismo, la trazabilidad f\u00edsica puede acompa\u00f1arse con la documentada de forma digital proveniente de los datos de cada transacci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Los datos que las aduanas capturan tienen un inmenso valor para la gesti\u00f3n del riesgo aduanero y fronterizo al digitalizarlos y asociarlos con los documentos de transporte y de las mercanc\u00edas (manifiestos de carga, conocimientos de embarque, datos de las declaraciones de aduanas, y facturas electr\u00f3nicas). Una vez capturados los datos, la aplicaci\u00f3n de herramientas de inteligencia artificial, aprendizaje automatizado\u00a0<em>(machine learning) y big data<\/em>\u00a0permiten procesar y analizar grandes vol\u00famenes de informaci\u00f3n para la identificaci\u00f3n de patrones y v\u00ednculos complejos de operaciones de riesgo y fraude.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>Uso de nuevas tecnolog\u00edas para la Gesti\u00f3n Coordinada de Fronteras<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Para beneficio de las cadenas de suministro y de la log\u00edstica de comercio exterior, es importante adem\u00e1s que estos procesos de uso de nuevas tecnolog\u00edas se realicen en un contexto de\u00a0<a href=\"https:\/\/publications.iadb.org\/publications\/spanish\/document\/Gu%C3%ADa_din%C3%A1mica_C%C3%B3mo_gestionar_un_proyecto_de_puesto_de_frontera_es.pdf\">Gesti\u00f3n Coordinada de Fronteras<\/a>\u00a0entre las aduanas y el resto de las entidades involucradas en procesos fronterizos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Esa coordinaci\u00f3n se agiliza con la interoperabilidad entre las autoridades y los operadores econ\u00f3micos a trav\u00e9s de las\u00a0<a href=\"https:\/\/blogs.iadb.org\/integracion-comercio\/es\/el-proceso-de-la-frontera-como-responde-el-comercio-cuando-se-simplifica-mediante-una-ventanilla-unica\/\">Ventanillas \u00danicas de Comercio Exterior<\/a>\u00a0(VUCE) o los\u00a0<a href=\"https:\/\/blogs.iadb.org\/integracion-comercio\/es\/eficientes-puertos\/\">Sistemas de Comunidad Portuaria<\/a>, para reducir tiempos y costos de los operadores e incrementar las capacidades de control. Por ejemplo, la adopci\u00f3n de la\u00a0<a href=\"https:\/\/publications.iadb.org\/es\/publicacion\/17200\/como-salir-del-laberinto-fronterizo-una-evaluacion-de-las-iniciativas-de\">VUCE en Costa Rica<\/a>\u00a0est\u00e1 asociada con un crecimiento del 1,4 puntos porcentuales de las exportaciones de las empresas que hicieron uso de las ventanillas en comparaci\u00f3n con las que no las utilizaron.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">La oportunidad tambi\u00e9n se presenta para fomentar y fortalecer cadenas regionales de valor con iniciativas de interoperabilidad entre sistemas de aduanas y otras entidades fronterizas, como por ejemplo a trav\u00e9s de la\u00a0<a href=\"https:\/\/blogs.iadb.org\/integracion-comercio\/es\/ciberseguridad-proteger-plataformas-comercio\/\">Plataforma Digital de Comercio Centroamericana (PDCC)<\/a>, y la aplicaci\u00f3n\u00a0<a href=\"https:\/\/publications.iadb.org\/publications\/spanish\/document\/Expansion-de-herramientas-financieras-digitales-para-impulsar-el-comercio-electronico-de-las-MiPyMEs-de-America-Latina.pdf\">CADENA<\/a>\u00a0que, utilizando<em>\u00a0blockchain,\u00a0<\/em>facilita el intercambio de datos de empresas certificadas por su confiabilidad, como los Operadores Econ\u00f3micos Autorizados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Finalmente, los elementos anteriores no ser\u00edan efectivos sin una infraestructura funcional en los puestos de entrada y salida de las mercanc\u00edas en las fronteras terrestres, puertos mar\u00edtimos y aeropuertos. Igualmente, no tendr\u00eda el mismo efecto si la infraestructura no cuenta con sistemas tecnol\u00f3gicos m\u00e1s avanzados para los controles de ingreso, salida, inspecci\u00f3n y monitoreo. El proyecto de\u00a0<a href=\"http:\/\/omawww.sat.gob.mx\/PITA\/Paginas\/default.htm\">Integraci\u00f3n Tecnol\u00f3gica Aduanera (PITA)<\/a>\u00a0de la Aduana de M\u00e9xico es un ejemplo de intervenci\u00f3n integral de tecnolog\u00eda e infraestructura fronteriza. Siguiendo en esta l\u00ednea de modernizaci\u00f3n, las aduanas de\u00a0<a href=\"https:\/\/www.el19digital.com\/articulos\/ver\/titulo:91983-puesto-de-control-fronterizo-de-penas-blancas-una-moderna-infraestructura-en-nicaragua\">Nicaragua<\/a>,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.iadb.org\/es\/noticias\/bid-aprueba-financiamiento-para-modernizacion-de-pasos-fronterizos-de-costa-rica\">Costa Rica<\/a>\u00a0y\u00a0<a href=\"https:\/\/www.iadb.org\/es\/project\/PN-L1107\">Panam\u00e1<\/a>, con apoyo del BID, llevan a cabo un proceso de reforma de sus pasos de frontera que incluye las instalaciones de frontera y la incorporaci\u00f3n de \u00faltimas tecnolog\u00edas.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>Apoyo del BID a la modernizaci\u00f3n de la gesti\u00f3n aduanera y fronteriza<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Desde la Divisi\u00f3n de Comercio e Inversi\u00f3n del Sector de Integraci\u00f3n y Comercio del BID apoyamos una agenda innovadora de proyectos de modernizaci\u00f3n de la gesti\u00f3n aduanera y fronteriza como los proyectos de transformaci\u00f3n digital y de automatizaci\u00f3n de las aduanas de\u00a0<a href=\"https:\/\/www.iadb.org\/es\/project\/CO-L1245\">Colombia<\/a>\u00a0y\u00a0<a href=\"https:\/\/www.iadb.org\/es\/project\/PE-L1239\">Per\u00fa<\/a>, que incluyen planes de trazabilidad inteligente de cargas y veh\u00edculos. Igualmente apoyamos iniciativas regionales para el uso de blockchain en el intercambio de datos entre ocho aduanas de la regi\u00f3n, o la aplicaci\u00f3n de inteligencia artificial para mejorar la gesti\u00f3n de riesgo aduanero en varios pa\u00edses, entre otros proyectos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Los pa\u00edses de la regi\u00f3n deber\u00edan aprovechar la disponibilidad de nuevas tecnolog\u00edas, la coyuntura de innovaci\u00f3n acelerada que presenta la pandemia y el acompa\u00f1amiento de organizaciones como el BID para agilizar la transformaci\u00f3n digital de sus aduanas.<\/p>\n<p><strong>Fuente: BID<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>REDACCI\u00d3N NOTI AM\u00c9RICA (ECUADOR) Las aduanas de Am\u00e9rica Latina y el Caribe (ALC) tienen la posibilidad de aprovechar nuevas tecnolog\u00edas e innovaciones para impulsar su transformaci\u00f3n digital y agilizar los procesos de log\u00edstica del&#46;&#46;&#46;<\/p>\n","protected":false},"author":17,"featured_media":14592,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"om_disable_all_campaigns":false,"rop_custom_images_group":[],"rop_custom_messages_group":[],"rop_publish_now":"initial","rop_publish_now_accounts":{"twitter_242054905_242054905":""},"rop_publish_now_history":[],"rop_publish_now_status":"pending","_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-14591","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v24.9 (Yoast SEO v27.2) - 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