{"id":13424,"date":"2021-03-16T03:01:03","date_gmt":"2021-03-16T03:01:03","guid":{"rendered":"https:\/\/noti-america.com\/site\/ecuador\/?p=13424"},"modified":"2021-03-16T03:01:03","modified_gmt":"2021-03-16T03:01:03","slug":"el-estado-en-casa-un-ano-de-trabajo-remoto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noti-america.com\/site\/ecuador\/2021\/03\/16\/el-estado-en-casa-un-ano-de-trabajo-remoto\/","title":{"rendered":"El Estado en casa: Un a\u00f1o de trabajo remoto"},"content":{"rendered":"

REDACCI\u00d3N NOTI AM\u00c9RICA (ECUADOR)<\/p>\n

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Un a\u00f1o de trabajo remoto<\/p><\/div>\n

El a\u00f1o pasado, millones de latinoamericanos tuvieron que llevarse el trabajo a casa\u2026 literalmente. En los primeros meses del 2020, la tasa de descargas de aplicaciones para el teletrabajo en nuestra regi\u00f3n increment\u00f3 un 3.340%.\u00a0 El sector p\u00fablico no fue una excepci\u00f3n. Con la pandemia, las instituciones p\u00fablicas de todo el mundo tuvieron que moverse a trabajo remoto de emergencia. Hubo que adaptarse r\u00e1pidamente, pero gracias a los avances en conectividad y alfabetizaci\u00f3n digital de los funcionarios p\u00fablicos, una parte de ellos pudo continuar con sus funciones desde casa. Ejemplos hay\u00a0 desde la\u00a0prestaci\u00f3n de tr\u00e1mites burocr\u00e1ticos<\/a>\u00a0hasta servicios tan sensibles como la\u00a0impartici\u00f3n de justicia<\/a>\u00a0\u2013que en algunos casos hasta llegaron a reportar ahorros e incrementos en la productividad.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 hemos aprendido de este a\u00f1o de trabajo remoto en el sector p\u00fablico?<\/p>\n

    \n
  1. El teletrabajo es diferente al trabajo remoto por emergencia.<\/strong>\u00a0Teletrabajo implica el trabajo no-presencial de forma sostenida en el tiempo por razones de mayor efectividad, eficiencia y mejor prestaci\u00f3n de servicios al ciudadano de una instituci\u00f3n p\u00fablica. Con la irrupci\u00f3n del COVID, lo que hemos visto es trabajo remoto por emergencia, que no es sino una respuesta de continuidad de negocio a una crisis sanitaria. Si, una vez que la pandemia est\u00e9 superada, una instituci\u00f3n p\u00fablica decidiera organizarse internamente para que algunas funciones se desempe\u00f1en de manera no presencial, entonces podr\u00edamos empezar a hablar de teletrabajo en el sector p\u00fablico.<\/li>\n<\/ol>\n
      \n
    1. Es posible pasar de la cultura del \u201cpresentismo\u201d al trabajo por objetivos.\u00a0<\/strong>El teletrabajo implica un (bienvenido) nuevo paradigma de gesti\u00f3n de los recursos humanos del Estado.\u00a0Se pasa\u00a0de un \u00e9nfasis en el presentismo f\u00edsico a una supervisi\u00f3n de los productos o logro de metas de los funcionarios p\u00fablicos<\/a>. En este contexto, los gerentes p\u00fablicos deben aprender a gestionar mejor el talento humano. Experiencias recientes en Chile, de los pioneros\u00a0Instituto Nacional de la Propiedad Intelectual (INAPI)<\/a>\u00a0y la\u00a0Superintendencia de Seguridad Social (SUSESO),<\/a>\u00a0realizadas y evaluadas antes de la pandemia, sugieren que los efectos sobre la productividad suelen ser mediados por los cambios en la satisfacci\u00f3n laboral, la motivaci\u00f3n para trabajar y la autonom\u00eda para organizar tiempos y tareas, as\u00ed como por los cambios en la cultura laboral asociada a la producci\u00f3n por objetivos.<\/li>\n<\/ol>\n
        \n
      1. Debido a las complejidades de supervisar de forma remota, el teletrabajo se da mejor con algunos tipos de puestos.\u00a0<\/strong>Algunos factores determinantes son el mandato de la entidad, las caracter\u00edsticas del cargo, y las competencias digitales de cada funcionario. \u00bfPuede hacerse un programa de trabajo con objetivos y metas concretas, cuantificables y medibles que est\u00e9n alineadas con la actividad del puesto? Si la respuesta es afirmativa, entonces el puesto puede ser un buen candidato para teletrabajo.<\/li>\n<\/ol>\n
          \n
        1. Se necesita una normativa general con criterios espec\u00edficos y comunes para definir qu\u00e9 puestos ser\u00edan elegibles para el teletrabajo, pero en la pr\u00e1ctica cada instituci\u00f3n p\u00fablica debe ser responsable de gestionar los detalles del teletrabajo de su personal.<\/strong>\u00a0Una pol\u00edtica con gu\u00edas generales,\u00a0como la del Gobierno Federal de Brasil<\/a>, se debe complementar con las especificidades del mandato de cada instituci\u00f3n y a su vez de cada puesto al momento de evaluar si el teletrabajo contribuye a un mejor servicio al ciudadano y hacen que tenga mucho m\u00e1s sentido que cada instituci\u00f3n p\u00fablica gestione el teletrabajo de manera aut\u00f3noma<\/li>\n<\/ol>\n
            \n
          1. .Al no ser conveniente para todos los puestos, el teletrabajo no deber\u00eda convertirse en un derecho para cualquier funci\u00f3n.<\/strong>\u00a0Si bien es una alternativa de organizaci\u00f3n del empleo que da flexibilidad y puede ser beneficioso para algunos, lo importante es que no afecte el cumplimiento de los objetivos institucionales y el bien p\u00fablico. Por ejemplo, se ha observado que, si bien en el corto plazo el teletrabajo bien configurado puede mejorar la productividad, todav\u00eda no est\u00e1 claro si la reducci\u00f3n de interacci\u00f3n humana puede no ser tan beneficiosa para aquellos roles donde la innovaci\u00f3n es un factor fundamental. Bajo criterios generales comunes a todo el sector p\u00fablico, cada instituci\u00f3n debe mantener la prerrogativa de en qu\u00e9 circunstancias y en qu\u00e9 puestos el teletrabajo es beneficioso para la operaci\u00f3n de la instituci\u00f3n.<\/li>\n<\/ol>\n
              \n
            1. E<\/strong>n principio no parece factible que pueda ser establecido como una obligaci\u00f3n para todos los puestos ya existentes.<\/strong>\u00a0La transici\u00f3n al teletrabajo es normalmente voluntaria (salvo situaciones de emergencia donde es inevitable), pues el impacto en la vida de las personas es variado y se puede entrar en conflicto con otros derechos laborales. Para las nuevas posiciones que se vayan a crear parece m\u00e1s factible.<\/li>\n<\/ol>\n
                \n
              1. Cuando el teletrabajo sigue un proceso de evaluaci\u00f3n del desempe\u00f1o adecuado, puede mejorar la productividad o al menos mantenerla constante, a la vez que mejora el compromiso de los servidores p\u00fablicos<\/strong>. El nivel de desarrollo digital de las entidades y la calidad del soporte TIC son factores clave para brindar las condiciones necesarias para que el teletrabajo pueda realizarse en condiciones que mejoren la productividad.<\/li>\n<\/ol>\n
                  \n
                1. Teletrabajo no es solo una cuesti\u00f3n de tecnolog\u00eda.\u00a0<\/strong>Un teletrabajo efectivo requiere contar con estaciones de trabajo virtuales que permitan igual desempe\u00f1o en la oficina, en casa o en cualquier otro lugar donde se encuentre el trabajador.\u00a0En la actualidad existe un gran elenco de plataformas tecnol\u00f3gicas, desde aplicaciones comerciales hasta desarrollos espec\u00edficos liderados por determinadas instituciones (como las herramientas desarrolladas por instituciones p\u00fablicas, con c\u00f3digos fuente y manuales disponibles online<\/a>) que han dado muy buenos resultados. Varias instituciones utilizan tambi\u00e9n las plataformas de gesti\u00f3n para medir productividad y la actividad laboral. Pero al final, es necesario formalizar una metodolog\u00eda y procesos que deben dise\u00f1arse viendo el tipo de ocupaci\u00f3n de los funcionarios en teletrabajo.<\/li>\n
                2. Si bien especialmente en una primera fase puede traer algunos\u00a0ahorros fiscal<\/a>\u00a0es debido a menores gastos en transporte, \u00a0\u00a0alquileres de oficinas, muebles y servicios p\u00fablicos<\/u>, el teletrabajo no necesariamente tendr\u00e1 costo cero para el Estado<\/strong>. Las entidades deben invertir en dotar de equipamiento adecuado a los funcionarios, as\u00ed como en sistemas de informaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n (gesti\u00f3n documental, firma electr\u00f3nica, ciberseguridad, control de productividad, telefon\u00eda IP, plataformas para trabajo colaborativo, para reuniones virtuales por videollamada, etc.). Muchas familias han experimentado incrementos en gastos de energ\u00eda, equipamiento, adecuaciones f\u00edsicas en el hogar, y otros derivados del trabajo en casa, por lo que habr\u00eda aparentemente una transferencia de costos del empleador al empleado. A nivel social, el teletrabajo ayuda a reducir las emisiones por transporte de los empleados desde sus casas a las oficinas. Sin embargo, tambi\u00e9n perjudica la econom\u00eda que surge alrededor de las oficinas (el caf\u00e9 de la esquina, la librer\u00eda, el restaurante saludable, el bar, etc.).<\/li>\n
                3. \u00bfEs el teletrabajo el futuro?\u00a0<\/strong>\u00bfVolveremos\u00a0a los espacios de trabajo centralizados o seguiremos trabajando desde casa? \u00bfImplantar\u00e1n los gobiernos otras alternativas intermedias, como las\u00a0oficinas sat\u00e9lites<\/a>, que son espacios de trabajo compartidos organizados por el mismo empleador, pero m\u00e1s cerca de casa? No sabemos que nos depara el futuro, pero ciertamente\u00a0al menos de forma parcial\u00a0el teletrabajo parece haber llegado para quedarse.<\/li>\n<\/ol>\n

                  Fuente: BID<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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