{"id":11607,"date":"2020-11-02T21:54:35","date_gmt":"2020-11-02T21:54:35","guid":{"rendered":"https:\/\/noti-america.com\/site\/ecuador\/?p=11607"},"modified":"2020-11-02T21:56:57","modified_gmt":"2020-11-02T21:56:57","slug":"descarbonizar-puede-generar-15-millones-de-empleos-netos-en-america-latina-y-el-caribe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noti-america.com\/site\/ecuador\/2020\/11\/02\/descarbonizar-puede-generar-15-millones-de-empleos-netos-en-america-latina-y-el-caribe\/","title":{"rendered":"Descarbonizar puede generar 15\u00a0millones de empleos netos en Am\u00e9rica Latina y el Caribe"},"content":{"rendered":"

REDACCI\u00d3N NOTI AM\u00c9RICA (ECUADOR)<\/p>\n

\u00bfSe puede poner precio al carbono para ayudar a Am\u00e9rica Latina y el Caribe en su camino hacia un futuro de cero emisiones netas de carbono?<\/strong><\/h3>\n
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Santiago – Chile<\/p><\/div>\n

Am\u00e9rica Latina se ha convertido en un foco mundial de la pandemia, causando aflicciones sociales y econ\u00f3micas que se suman a los impactos de la crisis clim\u00e1tica. Por ejemplo, se espera que esta temporada de huracanes golpee a las Am\u00e9ricas con el\u00a0doble de huracanes<\/a>\u00a0de Categor\u00eda 3 o mayor, en comparaci\u00f3n a a\u00f1os t\u00edpicos.<\/p>\n

Para fines de esta d\u00e9cada, las olas de calor por s\u00ed solas podr\u00edan acabar con el equivalente a\u00a02.5 millones de trabajos en la regi\u00f3n<\/a>, afectando primordialmente a trabajadores informales como vendedores ambulantes, agricultores y trabajadores de la construcci\u00f3n que no pueden trabajar si hace demasiado calor afuera.<\/p>\n

Si bien la prioridad es poner fin a la crisis sanitaria, una pregunta fundamental es c\u00f3mo los gobiernos pueden apoyar de la mejor manera una\u00a0recuperaci\u00f3n sostenible<\/a>. No debemos aspirar\u00a0a volver a la \u201cvieja normalidad\u201d.<\/a>\u00a0Los sistemas socioecon\u00f3micos y nuestra interacci\u00f3n con el medio ambiente en la vieja normalidad ocasionaron el cambio clim\u00e1tico,\u00a0enfermedades zoon\u00f3ticas como COVID-19<\/a>, y las\u00a0desigualdades sociales que actualmente exacerban la vulnerabilidad<\/a>\u00a0a ambas calamidades. Una recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica que atrape a las sociedades en un sendero de altas emisiones de carbono nos har\u00eda m\u00e1s vulnerables a los riesgos futuros del cambio clim\u00e1tico, incluidas las crisis sanitarias. A su vez, har\u00eda m\u00e1s costoso revertir y reducir m\u00e1s adelante las emisiones.<\/p>\n

El potencial para crear 15\u00a0millones de empleos netos en Am\u00e9rica Latina y el Caribe<\/a>\u00a0para el a\u00f1o 2030, en el camino hacia una econom\u00eda de cero emisiones netas de carbono, es quiz\u00e1s una de las razones m\u00e1s atractivas para enfocarse en una \u201crecuperaci\u00f3n verde\u201d. Descarbonizar, o llegar a cero emisiones netas de carbono, significa reducir a niveles cercanos a cero las emisiones de carbono de combustibles f\u00f3siles, deforestaci\u00f3n, y procesos industriales; y compensar las emisiones restantes mediante la reforestaci\u00f3n y restauraci\u00f3n de otros ecosistemas con alto contenido de carbono. Los expertos coinciden en que una\u00a0econom\u00eda de cero emisiones netas de carbono<\/a>\u00a0es t\u00e9cnicamente factible, es necesaria para detener la crisis clim\u00e1tica y, si se hace bien, puede traer beneficios econ\u00f3micos netos.<\/p>\n

Para descarbonizar la generaci\u00f3n de electricidad, todos los pa\u00edses pueden aprovechar la energ\u00eda el\u00e9ctrica renovable, ahora\u00a0m\u00e1s barata que las alternativas de combustibles f\u00f3siles<\/a>\u00a0en casi todo el mundo. Pueden utilizar autom\u00f3viles y\u00a0autobuses el\u00e9ctricos<\/a>, estufas el\u00e9ctricas, y otras tecnolog\u00edas el\u00e9ctricas para aprovechar al m\u00e1ximo una electricidad descarbonizada y reducir las emisiones en otros sectores como transporte a\u00e9reo. Adem\u00e1s de ser m\u00e1s baratos de poseer con respecto a su vida \u00fatil, vale la pena promover veh\u00edculos el\u00e9ctricos incluso solo en funci\u00f3n de su\u00a0impacto en la contaminaci\u00f3n atmosf\u00e9rica local<\/a>. Una planificaci\u00f3n urbana orientada a reducir la necesidad de utilizar autom\u00f3viles individuales a su vez reduce el costo prohibitivo del\u00a0congestionamiento y los accidentes<\/a>. Transformar las dietas hacia el consumo de\u00a0m\u00e1s alimentos de origen vegetal<\/a>, reducir\u00e1 el terreno necesario para el pastoreo de ganado y el cultivo de alimentos para animales, propiciando una reversi\u00f3n de las tendencias actuales de deforestaci\u00f3n. Esto ayudar\u00eda a preservar los tesoros \u00fanicos de la biodiversidad de la regi\u00f3n y allanar\u00eda el camino para aumentar los ingresos del turismo verde en el futuro.<\/p>\n

A pesar de los beneficios evidentes de la descarbonizaci\u00f3n, existen desaf\u00edos. Tanto a nivel mundial como en la regi\u00f3n, los planes actuales en materia de cambio clim\u00e1tico no\u00a0alcanzan los niveles de reducci\u00f3n de emisiones<\/a>\u00a0que son necesarios para mantener el aumento de la temperatura global por debajo de 2\u00b0C, y mucho menos por debajo de 1.5\u00b0C. Estos planes deber\u00e1n actualizarse y\u00a0alinearse con el objetivo de descarbonizaci\u00f3n<\/a>. Las regulaciones y\u00a0modelos de negocio<\/a>\u00a0actuales est\u00e1n a menudo sesgados a favor de las tecnolog\u00edas existentes, y en contra de soluciones nuevas, innovadoras, de cero emisiones de carbono.<\/p>\n

Entre otras tantas acciones, los gobiernos deber\u00e1n abordar retos como\u00a0adaptar los mercados de electricidad<\/a>\u00a0para facilitar la integraci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica renovable y actualizar las\u00a0regulaciones de adquisici\u00f3n de autobuses<\/a>\u00a0para permitir la incorporaci\u00f3n de autobuses el\u00e9ctricos. Por \u00faltimo, los precios a veces env\u00edan una se\u00f1al incorrecta: algunos pa\u00edses de la regi\u00f3n a\u00fan gastan hasta el 10% de su presupuesto nacional en\u00a0subsidiar combustibles f\u00f3siles<\/a>, a pesar de su bien conocido peso sobre las finanzas p\u00fablicas, el\u00a0impacto regresivo<\/a>\u00a0en los consumidores, y el incentivo perverso de contaminaci\u00f3n creada por tales subsidios.<\/p>\n

Fijar un precio al carbono puede ser\u00a0parte de la soluci\u00f3n<\/a>. Los precios al carbono pueden enviar una se\u00f1al a las empresas y consumidores para que modifiquen sus patrones de producci\u00f3n y consumo. Adem\u00e1s, poner un precio a la contaminaci\u00f3n puede ser una fuente importante de ingresos p\u00fablicos. En el a\u00f1o 2019, los gobiernos a nivel mundial\u00a0recaudaron US $45 mil millones de esta manera<\/a>. Los ingresos se pueden utilizar para apoyar la protecci\u00f3n social u otros objetivos de desarrollo, mejorando las sinergias entre desarrollo y acci\u00f3n clim\u00e1tica. Dado que el precio al carbono tambi\u00e9n puede aumentar los precios de los productos (como electricidad y gas), una parte de los ingresos se puede utilizar para abordar cualquier potencial impacto distributivo negativo, especialmente en personas y hogares de bajos ingresos.<\/p>\n

M\u00e9xico, Chile y Colombia\u00a0utilizan un precio al carbono<\/a>\u00a0como parte de una estrategia m\u00e1s amplia para descarbonizar sus econom\u00edas. A principios de este a\u00f1o, M\u00e9xico\u00a0lanz\u00f3<\/a>\u00a0su programa de prueba del sistema de comercio de emisiones (SCE), el\u00a0primero de su tipo en Am\u00e9rica Latina<\/a>, cubriendo inicialmente los sectores de energ\u00eda e industria (alrededor del 40% de las emisiones nacionales). La Ley General de Cambio Clim\u00e1tico de M\u00e9xico, la cual fue reformada para alinearse con los objetivos del Acuerdo de Par\u00eds, establece el mandato legal para este instrumento de pol\u00edtica de mitigaci\u00f3n. El programa de prueba del SCE tendr\u00e1 una duraci\u00f3n de tres a\u00f1os, lo que dar\u00e1 a los participantes tiempo para familiarizarse con el mercado del carbono, permitiendo a los reguladores probar su dise\u00f1o general, y enviando a la econom\u00eda un precio inicial al carbono.<\/p>\n

En Chile, el Proyecto de Ley Marco de\u00a0Cambio Clim\u00e1tico<\/a>, actualmente bajo consideraci\u00f3n en el Congreso, establece una meta de carbono-neutralidad para el a\u00f1o 2050 y delinea disposiciones para la generaci\u00f3n de certificados de reducci\u00f3n de emisiones que podr\u00edan comercializarse y utilizarse para cumplir con est\u00e1ndares nacionales de emisiones de gases de efecto invernadero (GEI). Adem\u00e1s, en febrero, una reforma tributaria m\u00e1s amplia en Chile tambi\u00e9n result\u00f3 en cambios en el impuesto al carbono de Chile, que ahora cubre a m\u00e1s entidades en los sectores de energ\u00eda el\u00e9ctrica e industria, e introduce el uso de certificados de carbono como una opci\u00f3n de cumplimiento en el futuro. En Colombia, la Ley Nacional de Cambio Clim\u00e1tico estableci\u00f3 un plazo de tres a\u00f1os para el desarrollo de un sistema de\u00a0comercio de emisiones<\/a>. Este operar\u00eda junto con el impuesto al carbono de Colombia y su programa de certificados de carbono, que han estado funcionando desde el a\u00f1o 2017.<\/p>\n

Independientemente de los paquetes de pol\u00edticas que se utilicen para llegar a cero emisiones netas, siempre habr\u00e1 ganadores y perdedores. Ser\u00e1 de suma importancia prestar especial atenci\u00f3n a las comunidades de bajos ingresos y a los trabajadores de sectores intensivos en emisiones de carbono, ya que ser\u00e1n los m\u00e1s afectados por la transici\u00f3n a bajas emisiones de carbono. Por ejemplo, los\u00a0trabajadores de minas de carb\u00f3n<\/a>\u00a0y sus\u00a0comunidades<\/a>\u00a0podr\u00edan necesitar apoyo financiero y programas de reentrenamiento a medida que las econom\u00edas disminuyen su dependencia a los combustibles f\u00f3siles.\u00a0 Como parte de la planificaci\u00f3n de su estrategia de descarbonizaci\u00f3n,\u00a0Costa Rica<\/a>,\u00a0Per\u00fa<\/a>\u00a0y Chile\u00a0han mantenido di\u00e1logos sociales<\/a>\u00a0y han\u00a0hecho part\u00edcipes a las partes interesadas<\/a>\u00a0(incluyendo otros ministerios gubernamentales, la sociedad civil en general y el sector privado) para\u00a0garantizar que el contexto pol\u00edtico y local se refleje en el dise\u00f1o de pol\u00edticas<\/a>. Seguir una agenda integral de desarrollo sostenible que busque sinergias entre los objetivos sociales y ambientales es fundamental para que las pol\u00edticas clim\u00e1ticas sean social y pol\u00edticamente viables.<\/p>\n

\n

\"\"

Precio del carbono en Am\u00e9rica Latina. Fuente: Situaci\u00f3n y tendencias de la fijaci\u00f3n del precio al carbono 2020<\/p><\/div><\/figure>\n

Para una descripci\u00f3n general de los instrumentos de fijaci\u00f3n de precios al carbono existentes y emergentes en el mundo, incluyendo impuestos al carbono, sistemas de comercio de emisiones, esquemas de certificaci\u00f3n de carbono, y otras iniciativas internacionales, consulte el informe \u201cSituaci\u00f3n y tendencias de la fijaci\u00f3n del precio al carbono 2020\u201d (disponible en espa\u00f1ol<\/a>).<\/em><\/p>\n

Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

REDACCI\u00d3N NOTI AM\u00c9RICA (ECUADOR) \u00bfSe puede poner precio al carbono para ayudar a Am\u00e9rica Latina y el Caribe en su camino hacia un futuro de cero emisiones netas de carbono? 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