{"id":10287,"date":"2020-08-27T23:51:17","date_gmt":"2020-08-27T23:51:17","guid":{"rendered":"https:\/\/noti-america.com\/site\/ecuador\/?p=10287"},"modified":"2020-08-27T23:51:17","modified_gmt":"2020-08-27T23:51:17","slug":"invertir-en-la-preparacion-adecuada-de-proyectos-de-infraestructura-sostenible-genera-un-retorno-sustancial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noti-america.com\/site\/ecuador\/2020\/08\/27\/invertir-en-la-preparacion-adecuada-de-proyectos-de-infraestructura-sostenible-genera-un-retorno-sustancial\/","title":{"rendered":"Invertir en la preparaci\u00f3n adecuada de proyectos de infraestructura sostenible genera un retorno sustancial"},"content":{"rendered":"<p>REDACCI\u00d3N NOTI AM\u00c9RICA (ECUADOR)<\/p>\n<div style=\"width: 2022px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/blogs.iadb.org\/sostenibilidad\/wp-content\/uploads\/sites\/26\/2020\/08\/Imagen-de-Natal.jpg\" alt=\"\" width=\"2012\" height=\"1295\" \/><p class=\"wp-caption-text\">Sostenibilidad<\/p><\/div>\n<p style=\"text-align: justify\">\u00bfCu\u00e1l es el retorno de la inversi\u00f3n en preparar buenos proyectos de infraestructura? La respuesta es inmediata: ahorrar futuros gastos innecesarios, sobrecostos, retrasos y dem\u00e1s ineficiencias a lo largo del desarrollo, operaci\u00f3n y mantenimiento que pongan en peligro el beneficio que suponen estos activos y sus servicios asociados a la hora de mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y la equidad social y crecimiento de sus econom\u00edas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">El actual contexto de restricci\u00f3n fiscal e incertidumbre generado por la pandemia hace todav\u00eda m\u00e1s necesarias herramientas y facilidades que pongan el foco en la preparaci\u00f3n y estructuraci\u00f3n de buenos proyectos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Recientemente, participamos en una serie de\u00a0webinarios sobre asociaciones p\u00fablico-privadas (APP) resilientes\u00a0y c\u00f3mo considerar y mitigar el riesgo clim\u00e1tico en la preparaci\u00f3n de proyectos sostenibles. El BID present\u00f3 un\u00a0<em>toolkit<\/em>\u00a0para generar APP resilientes, centrado en las diferentes consideraciones de resiliencia clim\u00e1tica a lo largo de las etapas del desarrollo de proyectos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Los riesgos y consecuencias derivadas del cambio clim\u00e1tico afectan a todo y a todos. Por ejemplo, en 2017 las inundaciones en Per\u00fa destruyeron m\u00e1s de 240 puentes y miles de kil\u00f3metros de carreteras. El proyecto de reconstrucci\u00f3n se estim\u00f3 en alrededor de\u00a0USD 6 mil millones, m\u00e1s del 3 por ciento del PIB peruano.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">La consideraci\u00f3n de los riesgos asociados al desarrollo de infraestructura sostenible no puede ce\u00f1irse a un componente concreto de la preparaci\u00f3n de proyectos, sino que debe formar parte del an\u00e1lisis integral del mismo a lo largo de todas sus fases.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>La importancia de facilidades y herramientas que mejoren la preparaci\u00f3n de proyectos<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">En concreto, la identificaci\u00f3n y cuantificaci\u00f3n de riesgos es pieza clave para generar APP que permitan una asignaci\u00f3n de responsabilidades (riesgos) eficiente y sostenible.\u00a0Herramientas concretas de aplicaci\u00f3n pr\u00e1ctica para la evaluaci\u00f3n del riesgo clim\u00e1tico y de desastres naturales\u00a0son esenciales para la preparaci\u00f3n de proyectos de infraestructura.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Sin embargo, la aplicaci\u00f3n de herramientas s\u00f3lidas y robustas, as\u00ed como la consideraci\u00f3n de los componentes de resiliencia en la preparaci\u00f3n y desarrollo de proyectos a lo largo de todo el proceso conlleva necesariamente hacer uso de recursos. Normalmente, estos son p\u00fablicos, aunque pueden existir alternativas de recuperaci\u00f3n contingente al desarrollo del proyecto que permitan al sector p\u00fablico recuperar los costes incurridos en la preparaci\u00f3n. Dichos recursos son siempre (y desgraciadamente ahora m\u00e1s, dada la pandemia) escasos. La pregunta siempre clave es: \u00bfcompensa?<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>La preparaci\u00f3n de proyectos de infraestructura sostenible supone un costo, pero sus beneficios lo superan<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">La correcta preparaci\u00f3n de proyectos de infraestructura sostenible es una actividad cr\u00edtica y compleja, para la cual resulta necesario destinar importantes recursos. De acuerdo con el\u00a0<em>Global Infrastructure Hub<\/em>\u00a0(GIH), iniciativa del G20, cuyo objeto es conectar a la comunidad global de infraestructura, y donde el BID es socio estrat\u00e9gico,\u00a0los costos de preparaci\u00f3n de proyectos de infraestructura en los pa\u00edses en desarrollo generalmente oscilan entre el 5 y el 10% de la inversi\u00f3n total del proyecto, y alrededor del 3-5% de los costos del proyecto en los pa\u00edses desarrollados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Estas cantidades son considerables, m\u00e1s aun entendiendo el volumen de recursos necesarios para desarrollar infraestructura resiliente. Sin embargo, deben entenderse como una inversi\u00f3n:\u00a0<em>una inversi\u00f3n en pre-inversi\u00f3n<\/em>. Y como siempre que se invierte en algo, se espera un rendimiento.\u00a0En una entrada reciente, cuantific\u00e1bamos estas ineficiencias en alrededor del\u00a01% del PIB de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, lo que representa m\u00e1s del 30% de la inversi\u00f3n p\u00fablica en infraestructura en\u00a0de la regi\u00f3n. Evitar estas ineficiencias es el retorno que la sociedad percibe cuando se invierte en pre-inversi\u00f3n, esto es, cuando se destinan los recursos necesarios para preparar bien los proyectos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\u00bfY c\u00f3mo se encuentra ahora mismo la regi\u00f3n en cuanto a su capacidad para preparar adecuadamente los proyectos de infraestructura sostenible? En\u00a0nuestra evaluaci\u00f3n, junto con la Unidad de Inteligencia de The Economist, identificamos la preparaci\u00f3n adecuada de proyectos como uno de los principales cuellos de botella para el desarrollo de infraestructura sostenible y eficiente en la regi\u00f3n. Una parte importante de los pa\u00edses analizados todav\u00eda muestran falta de capacidad, experiencia y\/o recursos para la preparaci\u00f3n de proyectos.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify\"><strong>\u00bfC\u00f3mo apoyamos la preparaci\u00f3n de proyectos desde la Banca Multilateral de Desarrollo?<\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify\">Como recoge la Plataforma de Cooperaci\u00f3n en Infraestructura de la Banca Multilateral de Desarrollo (BMD) \u2013 G20, bajo los esquemas de gobernanza apropiados, la BMD permite garantizar la asesor\u00eda desinteresada que buscan los gobiernos por parte de las facilidades de preparaci\u00f3n y estructuraci\u00f3n de proyectos, independientes de la provisi\u00f3n del financiamiento de estos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">La BMD ha estado activa durante los \u00faltimos a\u00f1os desarrollando facilidades de preparaci\u00f3n y estructuraci\u00f3n de proyectos de infraestructura sostenible con foco particular en proyectos APP. Desde 2015 se han establecido 10 facilidades de proyectos en BMD y se estima que alrededor de USD 600 millones han sido comprometidos desde entonces para dichas facilidades, que han permitido desarrollar iniciativas para unos 200 proyectos y que\u00a0han supuesto un valor total de proyectos superior a\u00a0 los USD 50 mil millones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">En este sentido, el\u00a0Global Infrastructure Facility (GIF), donde el BID act\u00faa como socio t\u00e9cnico, supone igualmente una excelente asociaci\u00f3n entre Gobiernos, BMD, inversores del sector privado y entes financieros con el objeto de proporcionar una forma de colaborar m\u00e1s eficientemente en la preparaci\u00f3n, estructuraci\u00f3n e implementaci\u00f3n de proyectos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">El BID ha sido\u00a0pionero\u00a0en la participaci\u00f3n de facilidades para la preparaci\u00f3n de proyectos APP<strong>.<\/strong>\u00a0En 2006, el\u00a0Infrafund\u00a0represent\u00f3 la primera experiencia donde nos marcamos el objetivo de movilizar capital privado al sector de infraestructura. A trav\u00e9s de ella, y en colaboraci\u00f3n con\u00a0<em>Banco Nacional de Desenvolvimento Econ\u00f4mico e Social<\/em>\u00a0(BNDES) y la Corporaci\u00f3n Financiera Internacional (IFC por sus siglas en ingl\u00e9s) en Brasil se apoyaron 14 proyectos que movilizaron m\u00e1s de USD 11 mil millones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Construyendo sobre estas experiencias, actualmente el Equipo APP del BID est\u00e1 participando en otras tres Facilidades de Preparaci\u00f3n de Proyectos APP: con\u00a0<em>Caixa Econ\u00f3mica Federal<\/em>\u00a0(Brasil),\u00a0<em>Banco de Desenvolvimento de Minas Gerais<\/em>\u00a0(BDMG- Estado de Minas Gerais) y Financiera de Desarrollo Nacional (FDN) e\u00a0<em>Infrastructure Project Authority<\/em>\u00a0(IPA-UK) en Colombia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Es necesario actuar sobre la generaci\u00f3n de una cartera de proyectos socialmente rentables y bancables, as\u00ed como sobre diversos mecanismos y facilidades de preparaci\u00f3n y estructuraci\u00f3n de proyectos que permitan canalizar un mejor y mayor modo de financiamiento hacia la infraestructura.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Esto se vuelve incluso m\u00e1s necesario en el actual contexto de restricci\u00f3n fiscal e incertidumbre generado por la pandemia, y donde cada vez es m\u00e1s probable que se verifique un doble vuelo a la calidad (\u201c<em>double flight to quality\u201d<\/em>) en materia de inversi\u00f3n privada en infraestructura en Am\u00e9rica Latina y el Caribe: los inversores priorizar\u00e1n proyectos bien estructurados y en entornos regulatorios y fiscales sostenibles.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Desde el Equipo APP del BID continuaremos apoyando la preparaci\u00f3n de proyectos a trav\u00e9s de todas nuestras capacidades. La evidencia nos se\u00f1ala c\u00f3mo el resultado compensa: los beneficios de preparar correctamente los proyectos superan ampliamente sus costes. Sigamos apostando por pol\u00edticas, herramientas y mecanismos orientadas siempre a hacer el mejor uso posible de los recursos p\u00fablicos de una manera sostenible.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Fuente: BID<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>REDACCI\u00d3N NOTI AM\u00c9RICA (ECUADOR) \u00bfCu\u00e1l es el retorno de la inversi\u00f3n en preparar buenos proyectos de infraestructura? 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