Resumen legislativo semanal, usted juzgue el trabajo de los Asambleístas
REDACCIÓN NOTI-AMÉRICA (ECUADOR)
La Asamblea Nacional cierra la semana con la aprobación de dos nuevas leyes tendientes a garantizar equidad en la relación laboral y acceso a la información pública como herramienta de transparencia para fortalecer la democracia.
Asamblea aprobó ley que impulsa la participación de las mujeres en entornos económicos
Por unanimidad, el Parlamento aprobó el proyecto de Ley para Impulsar la Economía Violeta que promueve la transversalización del enfoque de género a través de la creación de incentivos y políticas públicas que impulsen la participación de las mujeres en el entorno económico para alcanzar un crecimiento social inclusivo, generando mecanismos de acceso y beneficios que garanticen una vida digna con igualdad de oportunidades. Crea normas para fomentar el acceso de las mujeres a instancias de poder y toma de decisión para reducir barreras institucionales, como brechas salariales, tratos discriminatorios a causa de permisos de maternidad y lactancia, institucionalización de roles de género; entre otras.
El proyecto de Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública fue aprobado por unanimidad en el Pleno
Este proyecto tiene como objeto proteger, respetar, promover y garantizar que la información pública sea accesible, oportuna, completa y fidedigna, para el ejercicio de los derechos ciudadanos contemplados en la Constitución de la República y la ley. El derecho de acceso a la información pública comprende el derecho a buscar, acceder, solicitar, investigar, difundir, recibir, copiar, analizar, reprocesar, reutilizar y redistribuir información. Toda la información producida, obtenida, adquirida, transformada o en posesión de los sujetos obligados es pública y accesible a cualquier persona.
La Asamblea aprobó el informe de ejecución del Presupuesto del Estado en el primer semestre de 2022
El Pleno del Legislativo aprobó el informe no vinculante sobre la ejecución del Presupuesto General del Estado desde enero a junio de este año, que recoge la información de los veintiún sectores que reciben asignaciones presupuestarias. Los porcentajes de cumplimiento van desde el 7.8% de ejecución en Desarrollo Urbano y Vivienda hasta el máximo de 58.7% de ejecución en el Tesoro Nacional. A decir de la presidenta de la Comisión de Régimen Económico, Mireya Pazmiño, Ecuador no ha podido recuperarse de la crisis económica producida por la pandemia, entre otros aspectos, por la baja ejecución presupuestaria.
La mesa técnica de seguridad se reactiva
La Mesa Técnica sobre Seguridad reactivó su trabajo con la participación de los delegados de las funciones, entidades y organismos del Estado relacionados con la temática. En esta oportunidad, el presidente de la Asamblea Nacional, Virgilio Saquicela Espinoza, recomendó que sistematicen los acuerdos lo más pronto posible, para cumplir los plazos previstos en la Ley Orgánica de la Función Legislativa.
El Salón José Mejía Lequerica, del Palacio Legislativo, fue la sede del Seminario ‘Estrategias Europeas en el Ámbito de Seguridad Ciudadana’ que impulsa la Asamblea Nacional en convenio con la Universidad Internacional de la Rioja (Unir), donde expertos internacionales analizaron políticas públicas innovadoras para enfrentar los altos índices delictivos que atraviesa el Ecuador y el mundo.
Ante la Comisión de Soberanía y Seguridad Integral compareció el ministro de Defensa Nacional, Luis Lara, quien dio a conocer las acciones que están ejecutando para combatir la delincuencia organizada. Esto en cumplimiento de lo dispuesto por el Pleno de la Asamblea Nacional. Luego inició el estudio de los proyectos de Ley de Armas, Municiones, Explosivos y Accesorios; y, de Fabricación, Importación, Exportación, Comercialización y Tenencia de Armas.
El 18 de noviembre fue declarado como Día Nacional de las Artes Vivas y Escénicas en Ecuador
La Asamblea Nacional declaró el 18 de noviembre de cada año como el Día Nacional de las Artes Vivas y Escénicas en el Ecuador, como reconocimiento del aporte de Loja en el desarrollo y promoción de la cultura a nivel nacional e internacional. Esta declaratoria tiene como objetivo valorar, difundir, visibilizar, fomentar, promover, impulsar y reconocer al arte y la cultura. En otro orden, el presidente de la Legislatura, Virgilio Saquicela, entregó el Acuerdo Legislativo y la condecoración al Mérito Empresarial, Científico e Investigativo a Francisco Gordillo Espinosa. En el Acuerdo se destaca su valía y carrera, imbuida de amplia vocación y compromiso para impulsar iniciativas propositivas y favorecer al desarrollo integral de la Patria.
Ecuatorianos recordarán los 28 de agosto como el “Día Nacional de la Calidad”
En esta fecha se entregará anualmente el “Premio Nacional de la Calidad”, por parte del INEN en consonancia con el Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca. Además, la Asamblea Nacional expresó su solidaridad y admiración al heroico y sacrificado pueblo de Guayaquil en el centenario de represión a los trabajadores que declararon un paro, a fin de exigir sus reivindicaciones sociales, represión que produjo la matanza de alrededor de mil personas. Por ello, declaró al 15 de noviembre como el Día de la Memoria Social y la Justicia Histórica Pendiente.
La fiscalización es permanente en la Asamblea Nacional
El ministro de Economía y Finanzas, Pablo Arosemena, junto a los representantes del Ministerio de Energía y Minas y la Agencia de Control y Regulación de Energía y Recursos Naturales no Renovables, compareció ante la Comisión de Biodiversidad para explicar el cálculo y retraso en el pago de la deuda que el Gobierno mantiene con la región amazónica.
Ante la Comisión de Justicia comparecieron autoridades de diversas funciones e instituciones del Estado, con el propósito de conocer y evaluar de qué manera han asumido las responsabilidades que les otorga la Ley para Prevenir y Erradicar la Violencia contra la Mujer y con ello determinar qué han hecho y qué les falta hacer.
Autoridades de Gobierno y representantes de organizaciones acudieron a la Comisión de Transparencia y Participación Ciudadana a exponer sus criterios en torno al VIII Censo Nacional de Población, VII de Vivienda y I de Comunidades, como parte del proceso de fiscalización y control político dispuesto por el Pleno de la Asamblea Nacional.
La Comisión de Fiscalización y Control Político recibió a los ministros de Trabajo, Patricio Donoso; y de Inclusión Económica y Social, Esteban Bernal, quienes informaron sobre el cumplimiento del Plan Plurinacional para Eliminar la Discriminación Racial y la Exclusión Étnica y Cultural, conforme lo establecido mediante Decreto Ejecutivo Nº 60, en 2009.
La protección de derechos y el apoyo a los GAD formaron parte de la agenda legislativa
La Comisión de la Niñez aprobó con votación unánime el articulado del Libro II del Código para la Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes (COPINNA), mismo que pasará a la Unidad de Técnica Legislativa para el análisis de la formalidad, la estructura, redacción y lenguaje jurídico, entre otros temas.
La Comisión de Soberanía Alimentaria inició el trámite del proyecto de Ley para Consolidar la Industria del Banano, Plátano (Barraganete) y otras musáceas afines, destinadas a la exportación, que tiene por objetivo modernizar la legislación en esta materia, a fin de precautelar los intereses de los pequeños y medianos productores.
En la Comisión de Garantías Constitucionales la legisladora Dallyana Passailaigue fundamentó el proyecto de Ley de Contención, Acompañamiento y Transformación Reparadora e Integral a Hijos, Hijas, Madres, Padres de Víctimas de Femicidio y Otras Muertes Violentas de Mujeres. También recibió a representantes de los adultos mayores de Imbabura y El Oro, quienes expusieron su situación de sobrevivencia en la que se encuentran en razón de que fueron excluidos del Bono de Desarrollo Humano.
Los proyectos se debaten con la participación de actores sociales
La Comisión del Derecho a la Salud recibió los puntos de vista de los profesionales Andrea Moreno, oncóloga Clínica del Hospital de Especialidades Eugenio Espejo; y, Enrique Terán, docente de la Universidad San Francisco de Quito, respecto del proyecto de Ley para el Tratamiento de Enfermedades Catastróficas, Raras y Huérfanas. Coincidieron que el aspecto económico es importante a considerar en el tratamiento de estas patologías.
Hugo Fernández, director de Docentes, Administrativos y de Servicio del Ministerio de Educación acudió a la Comisión de Educación, con el fin de analizar la situación de los maestros que se acogieron a la jubilación desde el año 2019 hasta la fecha. También recibió a personas que postularon para especialistas y técnicos de la Policía Nacional, quienes advierten que han sido perjudicados en sus derechos.
Diego Salgado, director general del IESS, compareció ante la Comisión del Derecho al Trabajo, para exponer su gestión respecto al pago a prestadores, la falta de medicamentos y los problemas del contact center. Además, retomó el tratamiento del proyecto de Ley para el Establecimiento del Régimen Jurídico de Trabajo en Plataformas Digitales y Venta Directa.
Las comisiones dejan listos los informes para estudio en el Pleno
La Comisión de Gobierno Autónomos aprobó el informe no vinculante sobre la objeción parcial del Ejecutivo al proyecto de reformas al Código de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad), respecto al mecanismo de asignación de rentas. En el informe, recomienda al Pleno de la Asamblea Nacional el allanamiento al texto propuesto por el Presidente de la República.
Por unanimidad, la Comisión de Relaciones Internacionales aprobó el informe para segundo debate del proyecto de Ley contra la Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes.
La Comisión de Desarrollo Económico aprobó los informes para segundo debate de dos importantes proyectos de ley que pretenden fortalecer los sectores más necesitados de la economía real. Se trata del proyecto que reforma diversos cuerpos legales, para el fortalecimiento, protección, impulso y promoción de las organizaciones de la economía popular y solidaria, artesanos, pequeños productores, microempresas y emprendimientos, y el que deroga el Decreto – Ley para el Desarrollo Económico y Sostenibilidad tras la Pandemia COVID-19.