{"id":1695,"date":"2020-10-18T18:52:12","date_gmt":"2020-10-18T18:52:12","guid":{"rendered":"https:\/\/noti-america.com\/site\/chile\/2020\/10\/18\/empleo-publico-en-chile-un-ejemplo-a-seguir-por-juan-ignacio-valenzuela\/"},"modified":"2020-10-18T22:52:17","modified_gmt":"2020-10-18T22:52:17","slug":"empleo-publico-en-chile-un-ejemplo-a-seguir-por-juan-ignacio-valenzuela","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noti-america.com\/site\/chile\/2020\/10\/18\/empleo-publico-en-chile-un-ejemplo-a-seguir-por-juan-ignacio-valenzuela\/","title":{"rendered":"Empleo p\u00fablico en Chile. \u00bfUn ejemplo a seguir? Por: Juan Ignacio Valenzuela"},"content":{"rendered":"

NOTI-AMERICA.COM (CHILE)<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Empleo p\u00fablico en Chile. \u00bfUn ejemplo a seguir?<\/strong><\/p>\n

Durante d\u00e9cadas, Chile orient\u00f3 sus esfuerzos a crear una industria propia y crear grandes barreras arancelarias que concentr\u00f3 el poder econ\u00f3mico, la degradaci\u00f3n de servicios, productos de baja calidad y alto costo. Esto implic\u00f3 la creaci\u00f3n de innumerables puestos de trabajo en el estado para controlar, supervisar, dirigir y administrar, todo con mucho amiguismo, prebendas arancelarias y corrupci\u00f3n.<\/p>\n

Asimismo, los cargos p\u00fabicos eran muy apetecidos por la casta pol\u00edtica que ve\u00eda en ellos una forma de pagar favores pol\u00edticos y crear una estructura de poder que eternizar la existencia de partidos y enclaves de captaci\u00f3n de ingresos y nuevos cargos p\u00fablicos.<\/p>\n

Durante el gobierno de Allende (1970-1973), la emisi\u00f3n inorg\u00e1nica de dinero permiti\u00f3 aumentar los sueldos y la planilla de empleados p\u00fablicos a niveles sin precedentes, muy al estilo de los gobiernos de Cuba, Venezuela y Argentina, cuyo peso en la econom\u00eda aumentaba la exigencia sobre la econom\u00eda real, creando d\u00e9ficits que deb\u00eda cubrirse con nuevas emisiones de dinero de parte del banco central.<\/p>\n

El gobierno Militar, 1973-1990, recibi\u00f3 un pa\u00eds quebrado, empresas estatizadas, balanza de pagos deficitaria, inflaci\u00f3n descontrolada y banco central sin reservas.<\/p>\n

De las m\u00e1s de 800 empresas expropiadas para colocar a sus partidarios, hubo bancos, servicios p\u00fablicos, haciendas, restaurantes, empresas productivas y hasta una peque\u00f1a f\u00e1brica de dulces (marca cri cri) cuyos due\u00f1os eran un matrimonio de jud\u00edos que huyeron de la 2\u00b0 guerra mundial y que hoy, a la luz de la historia, se entiende por el antisemitismo de Allende.<\/p>\n

La \u00fanica opci\u00f3n fue adelgazar el estado orientando los esfuerzos de crecimiento del pa\u00eds basado en una econom\u00eda que pudiese atraer nuevas inversiones, crear empresas, m\u00e1s empleos y, por ende, una mayor recaudaci\u00f3n de impuestos para reorientarlos en beneficios a la poblaci\u00f3n y no a grupos de poder pol\u00edticos.<\/p>\n

El periodo 1973-1990, el gobierno militar produjo una profunda reestructuraci\u00f3n de la administraci\u00f3n p\u00fablica en Chile, en lo que se ha denominado la reforma de primera generaci\u00f3n al Estado y que caracteriz\u00f3 por los recortes al gasto p\u00fablico, liberalizaci\u00f3n financiera, privatizaci\u00f3n de empresas estatales, desregulaci\u00f3n, la protecci\u00f3n de los derechos de propiedad y la apertura de los mercados, modernizando\u00a0 la gesti\u00f3n p\u00fablica, disminuyendo el burocratismo y el \u00a0exceso de controles e intervencionismo del sector p\u00fablico. Esto aument\u00f3 la operatividad, eficiencia y focaliz\u00f3 el servicio a la ciudadan\u00eda.<\/p>\n

Se eliminaron los carn\u00e9s obligatorios para trabajar permitiendo la libertad de las personas para trabajar, sin tener que engordar sindicatos ni grupos de poder pol\u00edtico. Se simplific\u00f3 y unific\u00f3 los sueldos que eran m\u00e1s de 120 tipos diferentes y que cada estamento p\u00fablico pagaba seg\u00fan su criterio y discrecionalidad.<\/p>\n

La Constituci\u00f3n de 1980 estableci\u00f3 el rol subsidiario del Estado. Esto permiti\u00f3 al Estado realizar s\u00f3lo aquellas actividades econ\u00f3micas que no pudieran ser realizadas por los privados, tales como las relaciones exteriores, la defensa nacional y el ejercicio de los poderes legislativo, entre otros.<\/p>\n

El empleo en el sector p\u00fablico disminuye de un 14% del empleo total en 1973 a 6,9% en 1985, gener\u00e1ndose enormes ahorros por labores que estaban duplicadas, obsoletas o ineficientes. <\/strong><\/p>\n

En la d\u00e9cada de los ochenta (82-84) la econom\u00eda chilena pas\u00f3 por un periodo de turbulencias econ\u00f3micas debido a la recesi\u00f3n internacional y la liberaci\u00f3n del tipo de cambio.\u00a0 Dentro del Gobierno de Pinochet surgieron voces discordantes y populistas para enfrentar la continuaci\u00f3n de las reformas y la pureza de \u00e9stas. Hubo roces dentro del gobierno para alterar las bases y objetivos, los cuales, a mediados de los ochenta, con la econom\u00eda expandi\u00e9ndose y generando vigorosamente empleo, se aline\u00f3 nuevamente.<\/p>\n

A\u00f1o 1990 a la Fecha<\/strong><\/p>\n

A partir de los a\u00f1os 90, la clase pol\u00edtica, en los sucesivos gobiernos democr\u00e1ticos, empezaron a desdibujar las reformas, introduciendo cambios mal concebidos, tales como la Constituci\u00f3n, los Sistemas de Previsi\u00f3n, Salud, aumento constante de impuestos, reformas laborales y el r\u00e9gimen de inversi\u00f3n extranjera, entre otros.<\/p>\n

Con esta vuelta de los gobiernos civiles desde 1990, se comenz\u00f3 a modificar el sistema a partir del proceso que se denomin\u00f3 de \u2018modernizaci\u00f3n del Estado\u2019 que culmin\u00f3 en el esc\u00e1ndalo de sobresueldos en el a\u00f1o 2.000, en la que los gobiernos de izquierda y centro izquierda entregaban abultados pagos secretos y sin ning\u00fan tipo de control a empleados p\u00fablicos.<\/p>\n

Lo anterior oblig\u00f3 a la instauraci\u00f3n del Sistema de Alta Direcci\u00f3n P\u00fablica, sistema que buscaba trasparentar contrataciones, normar sueldos y profesionalizar el empleo p\u00fablico.<\/p>\n

El empleo p\u00fablico formal ha crecido moderadamente estos \u00faltimos a\u00f1os, pero los cargos temporales y de honorarios y fuera del control de este sistema, representan ya un 26% del total del empleo p\u00fablico.<\/p>\n

El aparato publico nuevamente es un centro de poder y agencia de empleos de grupos pol\u00edticos, ya que hoy Chile, durante el segundo trimestre del 2020, los funcionarios p\u00fablicos representan un 19% del total de la fuerza laboral del pa\u00eds, increment\u00e1ndose en los \u00faltimos 6 a\u00f1os en un 30%.<\/strong><\/p>\n

En los \u00faltimos 7 a\u00f1os, el porcentaje de incremento de los empleados p\u00fablicos duplic\u00f3 la expansi\u00f3n del PIB. Es decir, 7 personas deben trabajar para mantener un empleado p\u00fablico con sus impuestos.<\/p>\n

Actualmente el 56% de los empleados p\u00fablicos ganan m\u00e1s de USD1.260 versus solo el 19% de los empleados del mundo privado.<\/p>\n

Un 38% del presupuesto general de Chile, se destina a proyectos de gobierno que tienen una baja o nula rentabilidad social. (USD28 mil mdd)<\/p>\n

La gota que rebals\u00f3 el vaso este mes fue la entrega del bono Covid por 636 d\u00f3lares a todos los chilenos que hubiesen tenido a lo menos un 30% de p\u00e9rdida de ingresos. Mas de 37 mil empleados p\u00fablicos mintieron, es m\u00e1s, 9 mil declararon bajo juramento que no ten\u00edan ingresos.<\/p>\n

Juan Ignacio Valenzuela. Consultor empresarial y analista internacional<\/p>\n

Youtube : LATINMARKETS\u00a0 https:\/\/www.youtube.com\/channel\/UCiWWC4eIE2o5m2x-IxvlJfg<\/a><\/p>\n

e-mail: latinmarketsnews@gmail.com , www.latinmarkets.cl<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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