{"id":2111,"date":"2021-08-16T10:19:48","date_gmt":"2021-08-16T14:19:48","guid":{"rendered":"https:\/\/noti-america.com\/site\/brasil\/2021\/08\/16\/la-subasta-brasilena-del-5g-desespera-a-las-operadoras-locales-incluida-telefonica-vivo\/"},"modified":"2021-08-16T10:19:48","modified_gmt":"2021-08-16T14:19:48","slug":"la-subasta-brasilena-del-5g-desespera-a-las-operadoras-locales-incluida-telefonica-vivo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noti-america.com\/site\/brasil\/2021\/08\/16\/la-subasta-brasilena-del-5g-desespera-a-las-operadoras-locales-incluida-telefonica-vivo\/","title":{"rendered":"La subasta brasile\u00f1a del 5G desespera a las operadoras locales, incluida Telef\u00f3nica Vivo"},"content":{"rendered":"

NOTI-AMERICA.COM | BRASIL<\/p>\n

www.atalayar.com<\/p>\n

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La subasta brasile\u00f1a del 5G desespera a las operadoras locales, incluida Telef\u00f3nica Vivo<\/h1>\n
El modelo de financiaci\u00f3n se retrasa por no convencer al Tribunal de Cuentas brasile\u00f1o<\/div>\n
Jos\u00e9 Alves\/capitalmadrid.com<\/a><\/div>\n<\/div>\n
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\"telefon\u00eda-5g-brasil<\/div>\n
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AFP\/STEFAN WERMUTH\u00a0<\/strong>\u00a0– \u00a0 Logotipo 5G<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n

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El desencuentro entre los servicios t\u00e9cnicos del Tribunal de Cuentas (TUC) de Brasil y la autoridad reguladora del mercado de las telecomunicaciones (Anatel) ha provocado inquietud e incertidumbre entre las operadoras que participan en la adjudicaci\u00f3n del espectro 5G, entre ellas Vivo Telef\u00f3nica.\u00a0Solo la luz verde final del TUC har\u00e1 que Anatel ponga fecha oficial a una subasta que estaba prevista que se aclarara cuanto antes.<\/strong>\u00a0Con este nuevo l\u00edo, las previsiones m\u00e1s optimistas fijan su cierre a finales de septiembre o principios de octubre. Las operadoras concursantes est\u00e1n m\u00e1s que aburridas con los retrasos.<\/p>\n

A expensas de lo que decida la junta general del TUC, fijada para el mi\u00e9rcoles 18 de agosto, llama la atenci\u00f3n la virulencia con la que los servicios t\u00e9cnicos del tribunal de cuentas brasile\u00f1o denuncian el trabajo de Anatel y las trabas a su labor t\u00e9cnica.<\/strong>\u00a0Critican y denuncian que no tuvieron los medios ni el tiempo necesarios para analizar a fundo aspectos del problema, donde vislumbran irregularidades jur\u00eddicas y eventuales distorsiones de la competencia, tanto en la subasta como en la utilizaci\u00f3n de frecuencias.<\/p>\n

Lo m\u00e1s llamativo es el veto a la creaci\u00f3n de la futura red privada 5G reclamada por el gobierno federal y al ambicioso Programa Amazonia Conectada y Sostenible (PAIS), cuya infraestructura tiene estimados unos costes de 2.220 millones de Reales que, seg\u00fan el Gobierno de Brasilia y Anatel, deber\u00edan ser construidas y financiadas por las vencedoras de la subasta 5G.\u00a0Sin embargo, para el \u00e1rea t\u00e9cnica del TUC, eso solo ser\u00eda posible con unas reformas jur\u00eddicas de gran calado (Constituci\u00f3n y Ley General de Comunicaciones) que nadie contempla ahora.<\/strong><\/p>\n

\"telefon\u00eda-5g-brasil<\/p>\n

Preocupaciones m\u00faltiples<\/div>\n

Lo que el TUC quiere impedir es que los cuantiosos compromisos de inversi\u00f3n reservados exclusivamente a las operadoras adjudicatarias puedan quedar eventualmente bajo la responsabilidad del Estado.\u00a0<\/strong>Y es aqu\u00ed donde Anatel recibe las principales cr\u00edticas, no solo las relacionadas con la red privada del Gobierno federal y la conexi\u00f3n amaz\u00f3nica, como la \u201climpieza\u201d del espectro 3,5 GHz, sino mucho m\u00e1s todav\u00eda por los riesgos derivados de las estimaciones realizadas por la autoridad reguladora.<\/p>\n

Seg\u00fan Anatel, el despliegue de la red 5G tendr\u00e1 un coste global de 45.600 millones de reales, de los cuales solo unos 8.680 millones corresponden a la subasta. As\u00ed, al contrario de lo que ha ocurrido en la mayor\u00eda de los pa\u00edses, Brasil no tendr\u00e1 una\u00a0\u201csubasta recaudatoria\u201d.<\/strong>\u00a0Seg\u00fan el ministro de las Comunicaciones Fabio Faria, la preocupaci\u00f3n del Gobierno brasile\u00f1o consiste en garantizar una mayor libertad de acci\u00f3n frente a las operadoras, no solo para dictar las pol\u00edticas que considere m\u00e1s necesarias al sector, sino tambi\u00e9n para hacerlas cumplir.<\/p>\n

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PHOTO\/ISAC NOBREGA – El presidente brasile\u00f1o Jair Bolsonaro<\/figcaption><\/figure>\n
La parte financiera<\/div>\n

De hecho, la parte financiera m\u00e1s importante del despliegue de la nueva red es la relacionada con los\u00a0\u201ccompromisos de inversi\u00f3n\u201d\u00a0<\/strong>que ser\u00e1n asumidos por los vencedores de la subasta, por una suma total de 37.100 millones de reales. La parte principal se la llevar\u00e1 el despliegue de la red nacional prevista en la frecuencia de 3,5GHz, que exigir\u00e1 una inversi\u00f3n total de 21.460 millones de reales, adem\u00e1s de los 1.355 millones invertidos en las respectivas licencias, frente a solo 5.670 millones y 41 millones respectivamente en la frecuencia 3,5Gh de \u00e1mbito regional.<\/p>\n

Es ah\u00ed donde el \u00e1rea t\u00e9cnica del TUC critica con mayor virulencia la labor realizada por Anatel, cuyo concurso 5G estuvo a todas luces m\u00e1s pendiente de las preocupaciones de las operadoras que de los eventuales riesgos financieros a cargo de los contribuyentes.\u00a0El problema, seg\u00fan los t\u00e9cnicos del TUC, es que Anatel no tuvo una l\u00ednea de actuaci\u00f3n coherente para realizar sus planes de desarrollo 5G, y las respectivas inversiones prioritarias, en unos casos exagerando las necesidades de cobertura de las regiones m\u00e1s desarrolladas, y penalizando las m\u00e1s pobres.<\/strong><\/p>\n

O sea, seg\u00fan los expertos del TUC, con su la metodolog\u00eda y sus objetivos prioritarios, Anatel no tom\u00f3 suficientemente en consideraci\u00f3n, para el despliegue de la red 5G (sobre todo en los 3,5Ghz de \u00e1mbito regional), criterios clave como las disparidades regionales, la renta media de las respectivas poblaciones, los niveles de desarrollo socioecon\u00f3mico, etc.<\/p>\n

Hasta el punto eludi\u00f3 este asunto que con la aplicaci\u00f3n estricta de sus objetivos de cobertura 5G, sin una eventual inversi\u00f3n p\u00fablica adicional, la conectividad de la red escolar quedar\u00eda aplazada por al menos dos d\u00e9cadas.<\/strong><\/p>\n

\"telefon\u00eda-5g-telef\u00f3nica-brasil.\"<\/p>\n

Una buena muestra de la discrecionalidad de Anatel fue poner su m\u00e1xima prioridad en la cobertura de las 60 mayores ciudades del pa\u00eds, que representan solo 1% del total.\u00a0<\/strong>Los t\u00e9cnicos del TUC advierten que el 99% de ciudades marginadas por Anatel, como Brasilia, Salvador, Guarulhos o Porto Alegre, pondr\u00e1n el grito en el cielo para tener tambi\u00e9n una buena red 5G, pero cuyo principal coste recaer\u00eda en las arcas p\u00fablicas.<\/p>\n

Sumando todos los riesgos atribuidos al concurso 5G de Anatel, el informe elaborado por el TUC calcula que los costes adicionales para las finanzas p\u00fablicas podr\u00edan ascender a unos 25.300 millones de reales, adem\u00e1s de los 4.000 millones de inversi\u00f3n p\u00fablica ya prevista en aquellas peque\u00f1as ciudades del interior, con menos de 30.000 habitantes, que carecen de inter\u00e9s para las operadoras.\u00a0El TUC tambi\u00e9n ve riesgos potenciales de hasta 40.000 millones de reales en el c\u00e1lculo de la depreciaci\u00f3n de las torres de antenas y de la red de fibra \u00f3ptica.<\/strong><\/p>\n

Exceso de optimismo<\/div>\n

Con todo ello, es posible que los responsables de Anatel pequen por exceso de optimismo afirmando que lo que pide el TUC son solo unos peque\u00f1os reajustes, que no afectan el n\u00facleo duro del concurso 5G, con lo que todo tendr\u00eda que quedar arreglado el pr\u00f3ximo mi\u00e9rcoles.\u00a0En tal caso, habr\u00eda que dar raz\u00f3n al m\u00e1ximo responsable gubernamental del sector, el ministro de las Comunicaciones Fabio Faria, que sigue contemplando la realizaci\u00f3n de la subasta para finales de septiembre o para principios de octubre.<\/strong><\/p>\n

\"telefon\u00eda-5g-brasil\"<\/p>\n

Fabio Faria apuesta, as\u00ed, a que el TUC no tendr\u00e1 en cuenta las cr\u00edticas de su \u00e1rea t\u00e9cnica, subrayando, por ejemplo, que no cabe impedir la construcci\u00f3n de la red privada federal reclamada por Jair Bolsonaro, en l\u00ednea con pa\u00edses como USA, que tiene un centenar de redes del mismo tipo, doce de las cuales en su Departamento de Defensa.\u00a0Y advierte al TUC, que, con los cambios reclamados por sus t\u00e9cnicos, Anatel tendr\u00eda que someter la licitaci\u00f3n a una nueva consulta p\u00fablica, con que retrasar\u00eda 18 meses m\u00e1s el despliegue de la nueva infraestructura.<\/strong><\/p>\n

En todo o caso, al margen de los riesgos eventuales para las arcas p\u00fablicas, de lo que m\u00e1s se habla ahora, es del ingente esfuerzo inversor que ser\u00e1 exigido a las operadoras (empezando por Vivo, Claro y Tim, que se repartir\u00e1n los activos m\u00f3viles de Oi), como si fueran las grandes responsables, no solo del retraso registrado en el despliegue de la red 5G ( Fabio Faria ser\u00e1 menor que el registrado cuando el pa\u00eds lanz\u00f3 los servicios 3G y 4G),\u00a0sino igualmente del hecho que casi un 20% de la poblaci\u00f3n brasile\u00f1a sigue sin tener ning\u00fan tipo de acceso a la red.<\/strong><\/p>\n

Llama la atenci\u00f3n, al respecto, el anuncio de una reforma que podr\u00e1 ser importante para el desarrollo del sector: aprobada por el Senado, pero a expensas a\u00fan del voto de los diputados, dicha reforma consiste en retirar a la Presidencia del Gobierno el poder discrecional que aun ejerce para controlar la entrada de inversi\u00f3n extranjera y proteger los accionistas minoritarios.\u00a0De lo que se tratar\u00eda, pues, seria facilitar la llegada de nuevos actores – principalmente fondos de inversi\u00f3n y fondos de pensiones – como nuevos agentes de dinamizaci\u00f3n del sector.<\/strong><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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